13. При определении первоначальных ставок тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, а также при нецелесообразности применения метода индексирования и иных методов определения тарифов их ставки определяются в соответствии с пунктом 14 настоящей Методики.
В случае если фактическая структура тарифной выручки незначительно отличается от запланированной, ставки тарифов на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам по решению органа регулирования определяются в соответствии с п.23 настоящей Методики.
В случае возникновения особых условий хозяйствования по представлению организации нефтепроводного транспорта и решению органа регулирования ставки тарифов на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам определяются в соответствии с пунктами 24-26 настоящей Методики.
По предложению организации нефтепроводного транспорта и решению органа регулирования могут применяться иные методы расчета тарифов на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам.
14. При определении ставок тарифов на основе плановых расходов ставка тарифа на услуги по перекачке нефти определяется путем деления плановой тарифной выручки нефтетранспортной организации за услуги по перекачке нефти (с учетом дополнительных источников финансирования и общесистемного финансирования нефтетранспортных организаций) на плановое значение грузооборота по этой нефтетранспортной организации.
Размер ставки тарифа на услуги по выполнению заказа и диспетчеризации поставок нефти определяется путем деления плановой тарифной выручки за услуги по выполнению заказа и диспетчеризацию поставок нефти на плановое значение грузооборота по системе магистральных нефтепроводов.
Ставка тарифа на услуги по наливу (перевалке, сливу, сдаче) нефти определяется путем деления плановой тарифной выручки за услуги по наливу (перевалке, сливу, сдачи) нефти по каждому пункту налива (перевалки, слива, сдачи) с учетом дополнительных источников финансирования и общесистемного финансирования нефтетранспортных организаций на плановое значение объема налива (перевалки, слива, сдачи) нефти по этому пункту налива (перевалки, слива, сдачи).
Плановая тарифная выручка нефтетранспортной организации рассчитывается по каждому виду деятельности таким образом, чтобы обеспечить:
- покрытие экономически обоснованных расходов по видам деятельности, связанным с оказанием услуг по транспортировке нефти, в том числе налогов и сборов, начисляемых в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке;
- покрытие экономически обоснованных операционных расходов, непосредственно не связанных с деятельностью в сфере транспортировки нефти по магистральным трубопроводам, но необходимых для обеспечения нормальной производственно-хозяйственной деятельности организации нефтепроводного транспорта;
- покрытие экономически обоснованных внереализационных расходов, в том числе связанных с дополнительными выплатами работникам нефтетранспортных организаций, занятых в процессе оказания услуг по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам;
- образование чистой прибыли, необходимой для обеспечения нормальной хозяйственной деятельности организации нефтепроводного транспорта, в частности, для покрытия расходов капитального характера;
- уплату налога на прибыль организаций, предусмотренного законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Размер плановой тарифной выручки за услуги по выполнению заказа и диспетчеризации определяется исходя из потребности в общесистемном финансировании нефтетранспортных организаций, потребности в финансировании закупок импортного оборудования, специальных отчислений субъектов естественных монополий, устанавливаемых в соответствии с пунктом 9 Положения о Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.96 N 960, а также налогов и сборов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
15. Расходы, связанные с оказанием услуг по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, для целей определения тарифов в соответствии с настоящей Методикой включают в себя следующие элементы:
- материальные затраты;
- затраты на оплату труда;
- отчисления на социальные нужды;
- амортизация;
- прочие затраты.
Состав элементов расходов, связанных с оказанием услуг по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, определяется в соответствии с перечнем статей затрат, учитываемых при определении тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, утверждаемым в установленном порядке.
До утверждения такого перечня состав элементов расходов, связанных с оказанием услуг по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, планируется согласно положениям по бухгалтерскому учету, утверждаемым в установленном порядке.
Расходы по видам деятельности, связанным с оказанием услуг по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, планируются на основе анализа их обоснованности в базовом периоде и с учетом прогнозного роста цен на период регулирования.
При планировании расходов по видам деятельности, связанным с оказанием услуг по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам, в составе "прочих затрат" выделяются следующие статьи:
- услуги связи;
- услуги авиатранспорта;
- услуги вневедомственной охраны;
- затраты на диагностику технического состояния систем магистральных нефтепроводов;