1. Управление непрерывным обучением кадров осуществляется Гособразованием СССР, Госкомтрудом СССР, Академией народного хозяйства при Совете Министров СССР, ВЦСПС, министерствами и ведомствами. Координация их деятельности в этой области возложена на Бюро Совета Министров СССР по социальному развитию.
Гособразование СССР осуществляет единую государственную политику в области непрерывного обучения, организационно-методическое руководство системой повышения квалификации и переподготовки кадров, определяет основные направления ее развития, государственное инспектирование всех видов непрерывного обучения кадров, координацию работы учебных заведений (подразделений), контроль за содержанием и качеством учебного процесса.
Госкомтруд СССР определяет единые квалификационные требования к рабочим, руководителям, специалистам и служащим. Совместно с Гособразованием СССР, министерствами и ведомствами проводит работу по внедрению и постоянному совершенствованию непрерывного профессионального и экономического обучения кадров.
Академия народного хозяйства при Совете Министров СССР обеспечивает научно-методическое руководство учебными заведениями (подразделениями) повышения квалификации и переподготовки кадров, осуществляющими обучение руководителей высшего звена государственного управления.
ВЦСПС определяет задачи и основные направления работы центральных комитетов и советов профсоюзов по участию в организации профессионального и экономического обучения рабочих и колхозников, укреплению учебно-материальной базы, подготовке преподавательских кадров, оказывает им необходимую методическую помощь.
Министерства и ведомства, хозяйственные руководители и профсоюзные организации осуществляют руководство непрерывным профессиональным и экономическим обучением кадров в соответствующих отраслях народного хозяйства и на предприятиях, выполняют всю работу по планированию и организации учебы, повышению ее качества и результативности.
Министерства и ведомства совместно с центральными комитетами профсоюзов:
создают отраслевые системы повышения квалификации и переподготовки кадров, формируют сеть соответствующих учебных заведений (подразделений), а также развивают различные формы непрерывного обучения непосредственно на производстве;
осуществляют меры по научно-методическому и кадровому обеспечению и укреплению учебно-материальной базы непрерывного обучения трудящихся;
обеспечивают соответствие содержания обучения кадров требованиям научно-технического и социально-экономического развития отрасли, дифференцированный подход к организации учебы с учетом реальных потребностей и интересов различных категорий работников;
разрабатывают и утверждают отраслевые нормативы учебно-материальной базы для профессионального и экономического обучения кадров;
предусматривают в планах научно-технических связей командирование работников на предприятия, фирмы, организации и учебные заведения зарубежных стран для изучения опыта в приоритетных областях производства, управления, науки и техники, подготовки кадров;
обобщают и распространяют передовой опыт организации непрерывного обучения кадров в отрасли.
В целях координации работы по непрерывному обучению в министерствах и ведомствах могут создаваться на общественных началах советы по профессиональному и экономическому обучению кадров, работа которых осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым в установленном порядке.
Научно-методическое руководство непрерывным обучением в отрасли осуществляют головные институты повышения квалификации, учебно-методические кабинеты и другие подразделения, выполняющие аналогичные функции.
Руководители предприятий совместно с профсоюзными комитетами и советами трудовых коллективов обеспечивают:
соответствие уровня профессиональной и экономической подготовки кадров требованиям ускорения научно-технического прогресса, повышения эффективности производства и качества продукции, социального развития коллективов;
определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, разработку и реализацию планов непрерывного обучения, заключение соответствующих договоров с учебными заведениями (подразделениями) и организацию обучения непосредственно на производстве;
создание учебно-материальной базы, изготовление и приобретение технических средств обучения, наглядных пособий, организацию разработки методических материалов, работу с преподавательскими кадрами.
Для осуществления непрерывного обучения кадров рекомендуется создавать на предприятиях единые подразделения - отделы (бюро, секторы) подготовки кадров или выделять работников, отвечающих за организацию этой работы. В состав указанных отделов (бюро, секторов) включаются специалисты по профессиональной и экономической подготовке кадров.
В производственных единицах, цехах и других подразделениях предприятия, где штатными расписаниями не предусмотрены освобожденные работники по обучению кадров, проведение этой работы может возлагаться на других специалистов с высшим или средним специальным образованием (цеховых организаторов) с их согласия. Администрацией предприятия совместно с общественными организациями предусматриваются в установленном порядке дополнительные меры морального и материального стимулирования указанных специалистов за успешное выполнение работы по профессиональному и экономическому обучению.
Для координации всей организационной и учебно-методической работы на предприятии может создаваться на общественных началах совет по профессиональному и экономическому обучению кадров, деятельность которого осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым в установленном порядке.