Недействующий

О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве (с изменениями на 10 августа 1990 года) (не действует на территории Российской Федерации с 21.02.2020 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 N 80)

По совершенствованию планирования строительного производства и
расширению самостоятельности трудовых коллективов

2. Сократить число плановых показателей, утверждать министерствам и ведомствам СССР, осуществляющим подрядные работы, Советам Министров союзных республик и строительно-монтажным организациям следующие показатели и экономические нормативы:

в пятилетнем плане

ввод в действие производственных мощностей, объектов и сооружений, жилых домов и других объектов социального назначения. В качестве основы для заключения договоров подряда между заказчиками и подрядчиками определяются объемы подрядных строительно-монтажных работ, необходимые для обеспечения строительства и ввода в действие в нормативные сроки мощностей и объектов и планирования мероприятий по развитию мощностей строительно-монтажных организаций;

прибыль;

рост производительности труда;

задания по новой технике;

задания по оказанию платных услуг населению;

лимиты централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ по собственному капитальному строительству;

норматив отчислений от прибыли в бюджет;

нормативы образования фонда развития производства, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда материального поощрения за счет отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении организации после отчислений в бюджет и уплаты плановых процентов за банковский кредит;

норматив образования единого фонда развития науки и техники;

норматив заработной платы работников, занятых в строительстве, в том числе руководящих, инженерно-технических работников и служащих.

Показатели и экономические нормативы устанавливаются в пятилетнем плане с разбивкой по годам. Нормативы должны учитывать повышение экономической эффективности строительного производства, доводятся до строительно-монтажных организаций в составе показателей пятилетнего плана и изменению в годовых планах не подлежат;

в годовых планах

ввод в действие производственных мощностей, объектов и сооружений, жилых домов и других объектов социального назначения. Показатели по вводу в действие производственных мощностей и объектов устанавливаются также организациям, осуществляющим по договорам монтаж основного технологического и энергетического оборудования;

объемы подрядных работ, подлежащих выполнению в соответствии с договорами подряда на пусковых объектах планируемого года, а также по технологическим этапам и комплексам работ на объектах, намечаемых к вводу в действие в последующие годы;

прибыль;

рост производительности труда;

лимиты централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ по собственному капитальному строительству;

объем поставок материалов, машин, механизмов и других материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения плана.

Установить, что строительно-монтажные организации формируют годовые планы на основе заданий и экономических нормативов, предусмотренных в пятилетнем плане, норм продолжительности строительства и договоров подряда с заказчиками, а также с учетом равномерной загрузки мощностей строительных организаций.

Госплану СССР, Госстрою СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик при формировании годовой программы подрядных работ оставлять нераспределенными до 5 процентов объема строительно-монтажных работ. Предоставить право строительно-монтажным организациям в пределах этого объема включать в план строительство собственных объектов за счет дополнительно заработанных средств, зачисленных в фонды экономического стимулирования, объектов по заказам исполкомов местных Советов народных депутатов, а также другие непредвиденные работы.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик представлять проекты годовых планов капитального строительства в Госплан СССР к 1 июня года, предшествующего планируемому.

Госплану СССР в 2-недельный срок после представления проектов планов:

уточнять с участием министерств и ведомств объемы подрядных работ, а также определять размеры средств, передаваемых в порядке долевого участия на строительство общих для групп предприятий объектов, единым заказчикам по строительству объектов социального назначения и строительно-монтажным организациям для развития мощностей производственной базы;

принимать решения по стройкам, титульные списки которых утверждаются Советом Министров СССР или по согласованию с Госпланом СССР, и не позднее 1 сентября доводить до министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик уточненные проектировки на планируемый год Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик в 2-недельный срок обеспечить доведение указанных проектировок до подведомственных строительно-монтажных организаций.

Генеральным подрядным организациям в соответствии с заключенными договорами подряда производить распределение годовых объемов работ по кварталам, исходя из необходимости обеспечить в установленные планом сроки ввод в действие производственных мощностей, объектов производственного и социального назначения и создание нормативного строительного задела. Субподрядным организациям распределять годовые объемы работ по кварталам с учетом согласованных с генеральными подрядчиками в договорах субподряда сроков завершения соответствующих комплексов работ.

Утверждение и доведение годовых планов до строительно-монтажных организаций должно производиться не позднее 1 октября, а поправок с учетом ожидаемого выполнения планов по объему подрядных строительно-монтажных работ - до 1 декабря года, предшествующего планируемому, и по вводу в действие производственных мощностей, объектов производственного и социального назначения - до 15 января планируемого года.