О Концепции кадровой политики в здравоохранении Российской Федерации (утратил силу на основании приказа Минздравсоцразвития России от 28.12.2010 N 1214)

NN п.п.

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки

1. Совершенствование нормативно-правовой базы

годы

1.1.

Участие в доработке федеральных законов
(разделы, касающиеся
кадровой политики):

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2004

- "О здравоохранении в Российской Федерации"
- "О регулировании частной медицинской деятельности"

Правовое управление

- "Об обязательном медико-социальном страховании в Российской Федерации"

- "Об обязательном страховании профессиональной ответственности медицинских работников"

1.2.

Разработка предложений о внесении изменений в федеральные законы:

- "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

- "Трудовой кодекс Российской Федерации"

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Правовое управление

2002-2004 годы

- "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

2. Планирование и использование кадровых ресурсов

2.1.

Разработка методических рекомендаций для комплексной оценки состояния кадрового потенциала в здравоохранении субъектов Российской Федерации

Институт общественного здоровья и управления здравоохранением Московской медицинской академии им.И.М.Сеченова Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2003 год

2.2

Разработка Руководства по планированию подготовки кадрового обеспечения в субъектах Российской Федерации с учетом реализации программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью (методические материалы)

Институт общественного здоровья и управления здравоохранением Московской медицинской академии им.И.М.Сеченова Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2004 год

2.3.

Разработка методических рекомендаций по прогнозированию кадрового обеспечения с учетом планов развития здравоохранения и перспективной потребности населения в медицинской помощи

Институт общественного здоровья и управления здравоохранением Московской медицинской академии им.И.М.Сеченова Минздрава России

2004 год

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Департамент организации и развития медицинской помощи населению

Департамент экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами

2.4.

Оптимизация номенклатуры специальностей медицинского и фармацевтического персонала

Совет по кадровой политике при министре здравоохранения Российской Федерации

Структурные подразделения Минздрава России

2003-2004 годы

2.5.

Разработка и утверждение отраслевых стандартов:

- "Классификатор специальностей специалистов с высшим профессиональным образованием"

- "Классификатор специальностей специалистов со средним профессиональным образованием"

Московская медицинская академия им.И.М.Сеченова Минздрава России

 Российская медицинская академия последипломного образования Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2003 годы

2.6.

Разработка и утверждение в установленном порядке профессиональных стандартов специалистов здравоохранения:

 - отраслевые стандарты

Московская медицинская академия им. И.М.Сеченова Минздрава России

Российская медицинская академия последипломного образования Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2003 годы

- государственные стандарты

Московская медицинская академия им.И.М.Сеченова Минздрава
России Российская медицинская академия последипломного образования Минздрава России

2003-2004 годы

Структурные подразделения Минздрава России

2.7.

Создание системы сертификации персонала здравоохранения

Московская медицинская академия им.И.М.Сеченова Минздрава России

Российская медицинская академия последипломного образования Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2003-2004 годы

2.8.

Совершенствование системы аттестации на квалификационные категории:

- приведение структуры Центральной аттестационной комиссии в соответствие с изменившимися задачами

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Центральная аттестационная комиссия Минздрава России

2002-2003 годы

- разработка процедур и методов проведения аттестации в Центральной аттестационной комиссии Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Центральная аттестационная комиссия Минздрава России

2002-2003 годы

- разработка и утверждение требований к специалистам с высшим и средним профессиональным образованием по квалификационным категориям (отраслевой стандарт)

Московская медицинская академия им.И.М.Сеченова Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2003 годы

Центральная аттестационная комиссия Минздрава России

Российская медицинская академия последипломного образования Минздрава России

- разработка критериев для комиссий по аттестации персонала

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Центральная аттестационная комиссия Минздрава России

2003-2004 годы

3. Совершенствование подготовки специалистов здравоохранения

3.1.

Формирование системы заказов на подготовку специалистов:

- разработка предложений по внедрению государственного заказа на подготовку специалистов

Департамент экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами

2004 год

- совершенствование механизма целевого приема в вузы Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2003 годы

3.2.

Совершенствование структуры подготовки специалистов и оптимизация системы медицинского образования:

- разработка системы стратегического планирования подготовки медицинского и фармацевтического персонала с учетом государственного заказа и перспектив развития отрасли

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2003 год

- разработка и утверждение образовательных стандартов послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура)

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава России

Московская медицинская академия имени И.М.Сеченова Минздрава России

2002-2004 годы

- обеспечение формирования государственного образовательного стандарта среднего и высшего медицинского и фармацевтического образования нового поколения

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава России

2002-2004 годы

- разработка и утверждение государственных образовательных стандартов среднего и высшего медицинского и фармацевтического образования нового поколения

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Всероссийский учебно-научно-методический центр но непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава России

2003-2004 годы

- пересмотр стандартов дополнительного профессионального образования средних медицинских работников с учетом государственных образовательных стандартов нового поколения

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывном медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава России

2003-2004 годы

3.3.

Повышение качества учебного процесса:

- обеспечение контроля за выполнением государственных образовательных стандартов по медицинским и фармацевтическим специальностям в образовательных медицинских и фармацевтических учреждениях Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава России

Постоянно

- пересмотр учебных планов и программ с целью усиления практического компонента в образовательном процессе

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава России

2003 год

3.4.

Разработка методических рекомендаций по усовершенствованию учебных программ подготовки государственных служащих Минздрава России

Институт общественного здоровья и управления здравоохранением Московской медицинской академии им.И.М.Сеченова Минздрава России

2002-2003 годы

4. Правовая и социальная защита.

Материальные и моральные мотивации

4.1.

Разработка концептуальных положений по совершенствованию системы оплаты труда, стимулирующей профессиональный рост и повышение квалификации работников системы здравоохранения Российской Федерации

Департамент экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами

2002-2003 годы

4.2.

Пересмотр санитарно-гигиенических норм, системы льгот и компенсаций работникам отрасли, работающим в неблагоприятных условиях труда

Департамент госсанэпиднадзора

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2004 год

4.3.

Реализация:

- Отраслевой программы содействия занятости медицинских и фармацевтических работников на 2001-2003 годы и разработка проекта аналогичной программы на 2004-2006 годы

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Согласно ежегодным планам реализации программ

- Программы оптимизации условий и охраны труда работников системы Минздрава России на 2002-2005 годы

- Отраслевого тарифного соглашения по организациям здравоохранения Российской Федерации на 2002-2004 годы и разработка проекта аналогичного соглашения на 2005-2007 годы

4.4.

Создание и развитие в образовательных медицинских учреждениях системы содействия трудоустройству выпускников

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2003 годы

4.5.

Оказание методической помощи органам управления здравоохранением субъектов Российской Федерации в разработке разделов тарифных соглашений, касающихся социальных вопросов, условий и охраны груда, а также занятости работников здравоохранения

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2004 годы

4.6.

Разработка и утверждение порядка проведения конкурсов "Лучший врач года", "Лучшая медицинская сестра года"

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2003 годы

5. Совершенствование системы управления кадрами
в здравоохранении

5.1.

Разработка предложений по совершенствованию штатного состава кадровых служб

Институт общественного здоровья и управления здравоохранением Московской медицинской академии им.И.М.Сеченова Минздрава России

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2004 годы

5.2.

Разработка программ переподготовки и повышения квалификации по вопросам управления персоналом для работников кадровых служб

Институт общественного здоровья и управления здравоохранением Московской медицинской академии им.И.М.Сеченова Минздрава России

2002-2003 годы

5.3.

Создание Совета руководителей кадровых служб

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2003 годы

5.4.

Формирование при представителях Минздрава России в федеральных округах подразделений (групп, лабораторий, центров), осуществляющих анализ кадровой ситуации в территориях округа, оценку потребности в специалистах и формирование приема в образовательные учреждения

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

Представители Минздрава России в федеральных округах

2002-2004 годы

5.5.

Формирование информационной политики:

- совершенствование статистических наблюдений по кадровым вопросам

- мониторинг за состоянием занятости специалистов и их использования в отрасли

- создание баз данных вакантных должностей для специалистов в системе здравоохранения Российской Федерации

- создание реестра специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации

- создание на официальном сайте Минздрава России раздела, освещающего деятельность Центральной аттестационной комиссии Минздрава России

Структурные подразделения Минздрава России

Образовательные медицинские учреждения Минздрава России

2002-2004 годы

5.6.

Разработка критериев к кандидатам, зачисляемым в резерв на замещение должностей руководителей

Отдел руководящих кадров

2002-2003 годы

5.7.

Организация проведения аттестации на получение квалификационных категорий в Центральной аттестационной комиссии Минздрава России руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и учреждений здравоохранения федерального подчинения

Центральная аттестационная комиссия Минздрава России

2002-2003 годы

5.8.

Повышение роли главных внештатных специалистов в управлении здравоохранением

Департамент организации и развития медицинской помощи населению

Управление медицинских проблем материнства и детства

Департамент образовательных медицинских учреждений и кадровой политики

2002-2004 годы