ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 апреля 2002 года N 01-06/12816


Об усилении контроля таможенной стоимости товаров

Анализ деятельности таможенных органов Российской Федерации, а также данные оперативного мониторинга показывают, что в результате концентрации мер на повышении эффективности противодействия таможенным правонарушениям в части недостоверного декларирования наименования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, рядом таможенных органов в значительной мере ослаблена работа по контролю таможенной стоимости товаров. Комитетом неоднократно обращалось внимание начальников таможенных органов всех уровней на актуальность и необходимость обеспечения эффективности контроля таможенной стоимости, отмечалось, что уровень организации контроля таможенной стоимости является одним из основных показателей для оценки деятельности таможенного органа и его руководителя. Несмотря на это, с конца 2001 года участились случаи неисполнения/несоблюдения на местах требований законодательных и нормативных актов по вопросам, касающимся таможенной стоимости, неизбежным следствием чего является недобор таможенных платежей.

Отмечая необходимость выработки и осуществления комплекса мер, направленных на борьбу с недостоверным декларированием товаров, включая их стоимость, и учитывая, что обеспечение пополнения доходной части бюджета напрямую связано с эффективностью функционирования механизма контроля таможенной стоимости товаров, начальникам таможенных органов следует под персональную ответственность обеспечить исполнение решений коллегии ГТК России от 28 сентября 2001 года и реализацию мероприятий, выработанных на совещании по вопросу организации работ по таможенной стоимости, проходившем в Москве и Иркутске в августе - сентябре 2001 года. В этих целях следует:

- обеспечить контроль за соблюдением законодательных и нормативных актов по вопросам таможенной стоимости и недопустимостью принятия таможенными органами необоснованных решений;

- активизировать проведение контрольно-аналитических работ в целях устранения необоснованного снижения стоимостных показателей, за исключением случаев, вызванных объективными причинами (торги на биржах и аукционах, сезонные колебания, изменение ассортимента и качественных характеристик товаров и т.п.);

- осуществить организацию и функционирование системы мониторинга таможенной стоимости товаров, являющихся приоритетными с точки зрения их доли в импорте по объему ввоза и сумме платежей, позволяющую анализировать динамику стоимостных показателей в режиме реального времени и оперативно реагировать на негативные тенденции.

Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В.Ванин