УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2002 года N 361
ПРАВИЛА
особого регулирования градостроительной деятельности на
территориях объектов федерального значения в г.Санкт-Петербурге
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяют особенности регулирования градостроительной деятельности на территориях объектов федерального значения в г.Санкт-Петербурге при разработке, согласовании и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации, а также выдаче разрешений на строительство.
2. Целью особого регулирования градостроительной деятельности на территориях объектов федерального значения в г.Санкт-Петербурге является сохранение, восстановление и реставрация объектов историко-культурного и архитектурно-градостроительного наследия исторического центра города, модернизация и развитие его инженерной, транспортной инфраструктуры, развитие туризма, а также снижение уровня техногенной опасности, восстановление экологического равновесия водного бассейна региона, обеспечение контроля за качеством строительства, созданием безопасной и надежной в эксплуатации строительной продукции, внедрение новых технологий содержания и эксплуатации объектов недвижимости города и его территории.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
а) "строительство" - создание, реконструкция (реставрация), техническое перевооружение и любые иные изменения объектов недвижимости, а также благоустройство территорий этих объектов;
б) "участники инвестиционно-строительной деятельности" - инвесторы, государственные заказчики, заказчики, застройщики, подрядчики и иные исполнители работ;
в) "исходно-разрешительная документация" - совокупность документов, содержащих сведения градостроительного, землеустроительного, инвестиционно-экономического характера и иную информацию, необходимую для принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления обоснованных решений о возможности строительства заявленного объекта. К исходно-разрешительной документации для проектирования относятся акт выбора земельного участка, план границ земельного участка, архитектурно-планировочное задание, иные виды и формы документов, устанавливаемых законодательством г.Санкт-Петербурга, строительными нормами и правилами;
г) "разрешение на строительство объекта недвижимости на территориях объектов федерального значения в г.Санкт-Петербурге" - документ, удостоверяющий право собственника, владельца (арендатора, пользователя) объекта недвижимости осуществлять строительство с учетом специальных государственных стандартов, строительных норм и правил, включая градостроительные нормативы и правила;
д) "транспортная инфраструктура" - комплекс транспортных сооружений и коммуникаций, в том числе защитные дамбы, судопропускные и водопропускные сооружения, мосты и иные искусственные транспортные сооружения и устройства.
4. Государственное управление градостроительной деятельностью на территориях объектов федерального значения в г.Санкт-Петербурге осуществляют Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и органы государственной власти г. Санкт-Петербурга, включая их структурные подразделения, во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами государственного контроля и надзора.
5. Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу обеспечивает:
а) координацию и руководство деятельностью участников инвестиционно-строительного процесса на территориях объектов федерального значения в г.Санкт-Петербурге в части научно-методического обеспечения разработки и реализации градостроительной и проектной документации;
б) утверждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, специальных государственных стандартов, градостроительных нормативов и правил, иных нормативных документов для строительства объектов недвижимости на указанных территориях;
в) организацию разработки и утверждение в установленном настоящими Правилами порядке предпроектной и проектной документации для строительства объектов недвижимости федерального значения на указанных территориях, представление в Правительство Российской Федерации градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий объектов федерального значения в г.Санкт-Петербурге, включая основные положения, а также правила использования и застройки соответствующих территорий;
г) утверждение проектов планировки, межевания, застройки и градостроительной документации, указанной в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 7 настоящих Правил;
д) выдачу в установленном порядке разрешений на проектирование и строительство зданий, сооружений федерального значения и их отдельных частей;
е) контроль за осуществлением градостроительной деятельности, а также проведение государственного архитектурно-строительного надзора за строительством объектов на указанных территориях, в том числе за соблюдением:
специальных государственных стандартов, федеральных градостроительных нормативов и правил при проектировании и строительстве, производстве строительных материалов, конструкций и изделий;
порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий, осуществления строительства в соответствии с разрешениями на строительство, приемки и ввода объектов в эксплуатацию;
ж) проектирование и технический надзор за строительством на указанных территориях объектов недвижимости федерального значения, в отношении которых Комитет осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее именуется - перечень), формируемым в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 714 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст.4097);
з) организацию работы генерального проектировщика;
и) согласование проектной документации на строительство объектов недвижимости, которое осуществляется на указанных территориях за счет средств бюджета г.Санкт-Петербурга и иных привлеченных источников финансирования;
к) организацию проведения в установленном порядке государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации по всем объектам недвижимости, строительство которых осуществляется на указанных территориях;
л) содействие государственным заказчикам и заказчикам-застройщикам в осуществлении:
рассмотрения и согласования градостроительной, предпроектной и проектной документации на объекты недвижимости, за исключением документации, отнесенной к компетенции Комитета;
проведения технического надзора за осуществлением ими строительства объектов недвижимости;
организации работы комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию объектов;
м) рассмотрение совместно с органами исполнительной власти г.Санкт-Петербурга, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями вопросов, связанных с разработкой и реализацией мероприятий по сохранению и развитию историко-культурного центра и отдельных объектов градостроительной деятельности в г.Санкт-Петербурге, и внесение в Правительство Российской Федерации согласованных предложений по вопросам, требующим его решения;
н) внесение в Правительство Российской Федерации предложений о создании государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов недвижимости федерального значения и организацию работы таких комиссий по объектам недвижимости, государственным заказчиком которых является Комитет;