ПОЛОЖЕНИЕ
о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования районов Крайнего Севера
1. Настоящее Положение устанавливает порядок выпуска и погашения жилищных сертификатов для приобретения жилого помещения в целях содействия переселению граждан Российской Федерации из районов Крайнего Севера (далее - жилищные сертификаты) в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера, одобренным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2001 года N 577.
2. Право на получение жилищных сертификатов предоставляется гражданам Российской Федерации, прибывшим в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 года, не имеющим жилого помещения в других регионах Российской Федерации, зарегистрированным и постоянно проживающим на дату вступления в силу настоящего Положения на территориях муниципальных образований, в том числе отдельных населенных пунктов, участвующих в реализации пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (далее - проект), не получавшим государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения в связи с выездом из районов Крайнего Севера и относящимся к следующим категориям:
а) граждане, имеющие детей-инвалидов;
б) пенсионеры, получающие пенсию, назначенную по любому основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации;
в) члены семей работников, погибших в результате несчастного случая на производстве.
3. Граждане Российской Федерации, относящиеся к категориям, указанным в пункте 2 настоящего Положения (далее - граждане), вправе подать в орган местного самоуправления заявление об участии в проекте для получения жилищного сертификата (включая письменное согласие на участие в проекте всех лиц, зарегистрированных и постоянно проживающих на дату вступления в силу настоящего Положения по одному месту жительства с заявителем) (далее - заявление) в течение 4 месяцев с даты начала приема заявлений, объявленной органом местного самоуправления в том числе в средствах массовой информации.
Даты начала и окончания приема заявлений определяются приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, который доводится до органов местного самоуправления не позднее чем за 10 дней до даты начала приема заявлений.
4. Заявления рассматриваются органом местного самоуправления по мере их поступления 1 раз в месяц в срок, не превышающий 4 месяцев с даты начала приема заявлений и 1 месяца с даты окончания приема заявлений.
В случае недостатка средств, предусмотренных для оказания содействия в рамках проекта всем гражданам, первоочередное право на получение содействия переселению предоставляется гражданам, имеющим больший стаж работы в районах Крайнего Севера. При этом стаж работы в районах Крайнего Севера определяется на дату подачи заявления.
5. Решение об участии в проекте принимается добровольно. Граждане, не подавшие заявление в установленные сроки, утрачивают право на участие в проекте.
6. Граждане, подавшие заявление (далее - участники проекта), включаются в список участников проекта в порядке, утверждаемом органом местного самоуправления по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации.
7. Жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право участника проекта на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с последующим возмещением произведенных расходов за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития (далее - социальная выплата).
Жилищные сертификаты выпускаются в соответствии с формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации совместно с Министерством регионального развития Российской Федерации, и выдаются органом местного самоуправления.
Жилищный сертификат не является ценной бумагой, не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе передаче, переуступке или продаже.
8. Социальная выплата предоставляется для приобретения в городской или сельской местности готового жилого помещения (жилого дома или нескольких домов, части дома с учетом надворных построек, а также земельного участка (земельных участков), на котором расположен приобретаемый дом, квартиры или нескольких квартир, комнаты или нескольких комнат в коммунальной квартире), отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам и благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
Участники проекта имеют право приобрести жилое помещение за счет социальной выплаты либо за счет социальной выплаты с привлечением иных (в том числе собственных) средств.
Жилищные сертификаты предоставляются при условии передачи жилого помещения, занимаемого гражданами на дату вступления в силу настоящего Положения, либо иного жилого помещения, передаваемого гражданами по согласованию с органом местного самоуправления, и оформляются актом (распоряжением) указанного органа местного самоуправления. Социальная выплата является компенсацией за передаваемое жилое помещение. Условием выдачи жилищного сертификата участнику проекта, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является представление им обязательства в отношении расторжения указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее участнику проекта на праве собственности, передается по договору мены органу местного самоуправления в обмен на жилищный сертификат.
Обязательство в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними лицами, зарегистрированными и постоянно проживающими на дату вступления в силу настоящего Положения по одному месту жительства с участником проекта и имеющими общий финансовый лицевой счет.
Исполнение обязательства в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения осуществляется в 2-месячный срок после приобретения участником проекта жилого помещения за счет предоставленной ему социальной выплаты.
9. Участник проекта имеет право получить жилищный сертификат в течение 4 месяцев с даты его включения в список участников проекта. Участник проекта, не обратившийся за получением жилищного сертификата в указанный срок, теряет право на участие в проекте.
10. Участнику проекта выдается 1 жилищный сертификат на всех лиц, зарегистрированных и постоянно проживающих на дату вступления в силу настоящего Положения по одному месту жительства с участником проекта, а также имеющих общий финансовый лицевой счет.
11. Размер социальной выплаты определяется в долларах США и используется в качестве базы для расчета размера социальной выплаты в валюте Российской Федерации.
Размер социальной выплаты в долларах США рассчитывается согласно приложению органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу жилищных сертификатов, указывается в жилищном сертификате и является неизменным на весь период действия жилищного сертификата.
Размер социальной выплаты в валюте Российской Федерации рассчитывается и указывается в жилищном сертификате банком (филиалом банка), который привлекается Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Соглашением, указанным в пункте 1 настоящего Положения, исходя из размера социальной выплаты в долларах США по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на день открытия блокированного целевого счета.
Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность лиц, указанных в жилищном сертификате.
12. Не допускается приобретение жилого помещения, минимальный размер площади которого в расчете на 1 человека ниже учетной нормы площади жилого помещения по месту его приобретения, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для постановки граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.