Зарегистрированные законопроект или законодательное предложение для предварительного рассмотрения и подготовки предложений о порядке дальнейшей работы над ними согласно статье 123 Конституции СССР, как правило, направляются в соответствующие постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета СССР и одновременно в Комитет Верховного Совета СССР по вопросам законодательства, законности и правопорядка. При этом определяется головной комитет (головная комиссия) для подготовки заключения.
Проекты законов СССР и законодательные предложения, подлежащие рассмотрению Съездом народных депутатов СССР, передаются в комиссии и комитеты Президиумом Верховного Совета СССР либо Председателем Верховного Совета СССР, а подлежащие рассмотрению Верховным Советом СССР - Президиумом Верховного Совета СССР, палатами либо председателями палат.
Съезд народных депутатов СССР может образовать свою комиссию для подготовки или предварительного рассмотрения проекта закона СССР.
Проекты законов СССР заблаговременно рассылаются народным депутатам СССР. Замечания и предложения депутатов учитываются при дальнейшей работе над законопроектами, о чем депутаты ставятся в известность.