ПРАВИЛА
передачи бюджетам субъектов Российской Федерации и местным
бюджетам средств из федерального бюджета для финансирования
на условиях возмещения расходов, связанных с реализацией
мероприятий по проведению Всероссийской переписи
населения 2002 года
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения", определяют порядок передачи бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам средств из федерального бюджета на возмещение произведенных ими расходов, связанных с реализацией мероприятий по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года (далее именуется - передача средств из федерального бюджета), предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 статьи 5 указанного Федерального закона.
2. Передача средств из федерального бюджета осуществляется в объеме фактически произведенных за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов расходов, связанных с реализацией мероприятий по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года и предоставлением территориальным органам Государственного комитета Российской Федерации по статистике для этих целей помещений, оборудованных средствами связи и пригодных для работы лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 года, транспортных средств и средств связи.
В бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах могут быть предусмотрены другие расходы, необходимые для подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2002 года и оплачиваемые за счет средств соответствующих бюджетов. Указанные расходы возмещению из федерального бюджета не подлежат.
3. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет передачу средств из федерального бюджета на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, утверждаемых в установленном порядке, исходя из фактических расходов на реализацию указанных в пункте 2 настоящих Правил мероприятий, произведенных за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и с учетом предусмотренных на эти цели объемов финансирования, утвержденных законами о бюджетах субъектов Российской Федерации на 2002 год.
4. В целях обеспечения своевременной реализации мероприятий, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года на отдаленных и труднодоступных территориях, для которых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2002 года N 231 установлены более ранние сроки ее проведения, передача средств из федерального бюджета может осуществляться путем частичного авансирования расходов с последующим учетом израсходованных сумм при проведении в 2002-2003 годах окончательных расчетов с субъектами Российской Федерации по фактически произведенным расходам на реализацию мероприятий по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием территориальных органов Государственного комитета Российской Федерации по статистике разрабатывают до 15 мая 2002 года сметы расходов на реализацию мероприятий, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года, подлежащих возмещению из федерального бюджета, составленные с учетом утвержденных Правительством Российской Федерации расчетных нормативов и параметров определения размера затрат на подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2002 года, которые финансируются из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и подлежат возмещению из федерального бюджета (далее именуются - расчетные нормативы и параметры).
Сметы расходов утверждаются в установленном порядке руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию мероприятий, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года на территории данного субъекта Российской Федерации, по согласованию с руководителем территориального органа Государственного комитета Российской Федерации по статистике и представляются в Государственный комитет Российской Федерации по статистике.
6. Государственный комитет Российской Федерации по статистике представляет до 1 июня 2002 года в Министерство финансов Российской Федерации сводные данные по субъектам Российской Федерации с указанием размеров средств, подлежащих передаче бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам из федерального бюджета для реализации мероприятий по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года на отдаленных и труднодоступных территориях.
7. Средства из федерального бюджета передаются бюджетам субъектов Российской Федерации в следующем порядке:
до 50 процентов средств, предусмотренных в согласованных сметах расходов, подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета, - начиная с 1 июня 2002 года с учетом необходимости первоочередного финансирования мероприятий, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года на отдаленных и труднодоступных территориях;
оставшуюся часть средств - после представления субъектами Российской Федерации окончательных отчетов о фактических, документально подтвержденных расходах, произведенных в соответствии с установленными расчетными нормативами и параметрами в пределах средств, определенных согласованными сметами расходов на реализацию мероприятий, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года.
8. Средства, передаваемые из федерального бюджета, зачисляются в установленном порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующих бюджетов по кодам доходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным законами о бюджетах субъектов Российской Федерации.
9. Органы федерального казначейства перечисляют передаваемые из федерального бюджета средства на балансовый счет по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня после их зачисления на счет органа федерального казначейства, открытый на балансовом счете по учету средств федерального бюджета, и в течение следующего рабочего дня уведомляют уполномоченные финансовые органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о поступлении указанных средств.
10. Уполномоченные финансовые органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в органы федерального казначейства:
при частичном авансировании из федерального бюджета подлежащей возмещению суммы - договоры, заключенные в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
при возмещении фактически произведенных расходов - документы, подтверждающие оплату расходов по реализации указанных мероприятий.
11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации используют средства федерального бюджета, полученные в порядке:
частичного авансирования - на реализацию мероприятий, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года;
возмещения фактически произведенных расходов - в соответствии с законами о бюджетах субъектов Российской Федерации.
12. В случае если расходы на финансирование мероприятий Всероссийской переписи населения 2002 года производятся за счет средств местных бюджетов, то средства на возмещение перечисляются им со счетов бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в органах федерального казначейства, на балансовый счет по учету средств местных бюджетов в органах федерального казначейства и расходуются в соответствии с настоящими Правилами.
13. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально в установленном порядке представляют в Министерство финансов Российской Федерации отчеты о поступлении и расходовании средств на реализацию мероприятий, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года.
14. Средства, передаваемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке частичного авансирования, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.