В связи с сокращением в 2001-2005 годах штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации особую актуальность приобретают проблемы социальной адаптации, переподготовки на гражданские специальности и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы. В целях повышения эффективности деятельности органов военного управления по осуществлению социальной адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
приказываю:
1. Создать нештатный Координационный совет по социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; социальная адаптация, переподготовка на гражданские специальности и трудоустройства - социальной адаптацией; Координационный совет по социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей - Координационным советом).
Назначить председателем Координационного совета заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии В.М.Топорова.
Председателю Координационного совета:
разработать и утвердить регламент работы Координационного совета;
утвердить персональный состав Координационного совета;
провести после принятия решения Правительством Российской Федерации совместно с заинтересованными центральными органами военного управления в установленном порядке необходимые мероприятия по созданию федерального государственного унитарного предприятия - Всероссийский центр социальной адаптации военнослужащих с отделениями (филиалами) в видах Вооруженных Сил, военных округах и на флотах за счет внебюджетных средств, средств федерального бюджета, выделяемых на социальную адаптацию военнослужащих, в пределах установленной штатной численности Вооруженных Сил;
определить формы отчетности Всероссийского центра социальной адаптации военнослужащих и его филиалов о результатах их деятельности, оказания им помощи органами военного управления в решении социальных задач.
Начальнику строительства и расквартирования войск - заместителю министра обороны Российской Федерации совместно с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации для обеспечения деятельности указанного центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выделить помещения, предоставить необходимое оборудование и средства связи.
2. Утвердить:
Концепцию социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом; Концепция социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Вооруженных Силах Российской Федерации - Концепцией) (приложение N 1 к настоящему приказу);
Положение о Координационном совете по социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (приложение N 2 к настоящему приказу).
3. Главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, флотами, командующему Воздушно-десантными войсками до 1 марта 2001 года:
создать нештатные советы по социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
разработать и утвердить положения о советах на основе Типового положения о Совете по социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
провести по согласованию с руководством Всероссийского центра социальной адаптации военнослужащих необходимые мероприятия по созданию главных центров (центров) социальной адаптации военнослужащих на правах отделений (филиалов) Всероссийского центра социальной адаптации военнослужащих. При их создании использовать практический опыт учебных центров по переподготовке военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, созданных при участии Министерства обороны Российской Федерации (далее в тексте - приказа, если не оговорено особо, Министерство обороны Российской Федерации для краткости будет именоваться Министерством обороны). Обеспечить создаваемые центры в установленном законодательством Российской Федерации порядке помещениями, предоставить необходимое оборудование и средства связи;
организовать для проведения профессиональной ориентации и оказания правовой помощи военнослужащим, увольняемым из Вооруженных Сил, в воинских частях, гарнизонах, военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее именуются - военно-учебные заведения), военных комиссариатах работу внештатных справочно-консультативных пунктов, обеспечить их в установленном законодательством Российской Федерации порядке помещениями, средствами связи, необходимой юридической и справочной литературой. Привлечь для работы в указанных пунктах должностных лиц штабов, кадровых органов, органов воспитательной работы, юридической службы Вооруженных Сил, по согласованию - работников кадровых органов предприятий и учреждений, представителей органов местного самоуправления, территориальных органов службы занятости населения;
доложить о проделанной работе заместителю министра обороны Российской Федерации генералу армии В.М.Топорову.
Главному управлению воспитательной работы Вооруженных Сил совместно с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны до 1 апреля 2001 года подготовить проект директивы министра обороны Российской Федерации, предусмотрев в ней доведение юридических изданий по вопросам социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей до полка, отдельного батальона включительно.
4. Главному управлению воспитательной работы Вооруженных Сил, Главному управлению кадров Министерства обороны, Управлению военного образования Министерства обороны до 1 апреля 2001 года представить в Генеральный штаб предложения по подготовке в военно-учебных заведениях и на военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования специалистов по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также расширению числа постоянно действующих курсов на базе военно-учебных заведений по подготовке и повышению квалификации указанных категорий специалистов.
5. Заместителям министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны, имеющим в подчинении военно-учебные заведения, до 1 апреля 2001 года представить заместителю министра обороны Российской Федерации предложения по использованию их учебно-материальной базы для создания региональных центров социальной адаптации военнослужащих.
6. Главному управлению кадров Министерства обороны совместно с Главным управлением воспитательной работы Вооруженных Сил, Финансовой инспекцией Министерства обороны до 1 марта 2001 года осуществить проверку деятельности учебных центров переподготовки военнослужащих, находящихся в ведении Министерства обороны.
7. Главному управлению военного бюджета и финансирования Министерства обороны совместно с Управлением военно-экономического анализа и экспертиз Министерства обороны, Управлением труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил при участии финансовых органов видов Вооруженных Сил разработать и представить в Генеральный штаб предложения по финансово-экономическому обоснованию и обеспечению эффективной деятельности в Вооруженных Силах основных элементов системы социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусмотренных концепцией.
8. Финансовой инспекции Министерства обороны обеспечить контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемых на обеспечение социальной адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии В.М.Топорова.
министр обороны Российской Федерации
маршал Российской Федерации
И.Сергеев