ПЛАН
организационно-технических мероприятий
по реализации подпрограммы "Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального комплекса
Российской Федерации" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы
NN п/п | Наименование мероприятий | Наименование документа | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
1. | Внести предложения по изменению и дополнению Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью создания правовой основы для включения платежей по погашению основной суммы долга по займам на реконструкцию объектов ЖКХ в себестоимость продукции и услуг предприятий ЖКХ | Предложения по внесению изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации | 2003 год | Талалыкин В.М. |
2. | Упорядочить механизм предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг | Сопровождение в Государственной Думе проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в ст.15, 18 и 19 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" | 2002 год | Дронов А.А. |
3. | Разработать механизм стимулирования инвестиций в сектор ресурсоснабжения | Внесение изменений и дополнений в Закон "Об энергосбережении" | 2002 год | Талалыкин В.М., Жуков Н.Н. |
4. | Разработать нормативно-правовую базу по развитию концессионных схем привлечения инвестиций в жилищно-коммунальную сферу | Проект федерального закона | 2002 год | Дронов А.А. |
5. | Разработать механизм установления единых принципов тарифного регулирования на услуги в жилищно-коммунальном хозяйстве | Проект постановления Правительства Российской Федерации | I квартал 2002 года | Талалыкин В.М. |
6. | Разработать порядок подготовки и проведения эксперимента по осуществлению адресной социальной поддержки населения в оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием системы персонифицированных социальных счетов | Проект постановления Правительства Российской Федерации | январь 2002 года | Дронов А.А. |
7. | Определение перечня городов по обеспечению реализации пилотных проектов по внедрению экономической модели реформы ЖКХ | Проект постановления Правительства Российской Федерации | февраль 2002 года | Дронов А.А. |
8. | Разработать порядок реструктуризации и ликвидации задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса | Проект постановления Правительства Российской Федерации | I квартал 2002 года | Талалыкин В.М. |
9. | Разработать правила предоставления коммунальных услуг населению | Проект постановления Правительства Российской Федерации | II квартал 2002 года | Жуков Н.Н. |
10. | Разработать нормативный акт по завершению переоценки основных фондов ЖКХ с целью увеличения объема амортизационных отчислений, направляемых на модернизацию | Проект постановления Правительства Российской Федерации | III квартал 2002 года | Талалыкин В.М., Жуков Н.Н. |
11. | Разработать типовые договоры найма (в т.ч. социального) и технического обслуживания жилищного фонда | Проект постановления Правительства Российской Федерации | III квартал 2002 года | Дронов А.А. |
12. | Усовершенствовать принцип расчета жилищных субсидий в зависимости от совокупного семейного дохода, перейдя к расчету по одному основанию | Проект постановления Правительства Российской Федерации о совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг (взамен постановления N 887) | После внесения изменений в ФЗ "Об основах федеральной жилищной политики" | Дронов А.А. |
13. | Разработать предложения об отмене системы авансирования платежей за поставку газа, электроэнергии и тепловой энергии предприятиям ЖКХ с целью перехода к помесячной оплате по факту поставки | Проект постановления Правительства Российской Федерации | 2002 год | Жуков Н.Н., Талалыкин В.М. |
14. | Разработать порядок акционирования и приватизации муниципальных унитарных предприятий | Проект постановления Правительства Российской Федерации | 2003 год | Жуков Н.Н., Дронов А.А. |
15. | Разрабатывать федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг | Проект постановления Правительства Российской Федерации | ежегодно | Талалыкин В.М. |
16. | Подготовить совместно с Минтрудом России методику расчета совокупного дохода семьи, учитываемого при определении суммы жилищных субсидий | Совместное с Минтрудом России письмо органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации | II квартал 2002 года | Дронов А.А. |
17. | Разработать Государственный стандарт качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг | Проект ГОСТа | 2002 год | Дронов А.А., Грузинова М.А., Жуков Н.Н. |
18. | Разработать концепцию развития систем теплоснабжения Российской Федерации | Концепция | II квартал 2002 года | Жуков Н.Н. |
19. | Подготовить предложения по совершенствованию ведомственной статистической отчетности по модернизации и реформированию ЖКХ | Приказ Госстроя России, предложения в Госкомстат России | II квартал 2002 года | Дронов А.А., Жуков Н.Н., Талалыкин В.М. |
20. | Разработать методику расчета системы показателей оценки реализации подпрограммы | Методика | март 2002 года | Дронов А.А., Жуков Н.Н., Талалыкин В.М. |
21. | Разработать методику расчета оплаты за потребленные коммунальные услуги по показаниям приборов учета | Методика | II квартал 2002 года | Жуков Н.Н. |
22. | Переработать методику определения отчислений на капитальный ремонт и модернизацию жилищного фонда, включаемых в оплату жилья | Методика | 2003 год | Талалыкин В.М. |
23. | Разработать типовую методику и стандартные формы для унифицированного учета и контроля за состоянием кредиторской задолженности бюджетов всех уровней и бюджетных организаций перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса | Типовая методика | I квартал 2002 года | Талалыкин В.М. |
24. | Разработать типовые договоры между собственниками коммунальной инфраструктуры (органами местного самоуправления) и коммунальными предприятиями, поставщиками и потребителями коммунальных услуг, собственниками жилищного фонда и организацией, управляющей жилищным фондом | Типовые договоры | IV квартал 2002 года | Дронов А.А., Жуков Н.Н. |
25. | Разработать положение об организации конкурсного отбора управляющих компаний | Положение | 2003 год | Дронов А.А. |
26. | Разработать порядок конкурсного отбора подрядных организаций по выполнению работ и оказанию услуг в жилищном секторе | Методические рекомендации | III квартал 2002 года | Дронов А.А., Жуков Н.Н. |
27. | Разработать методические рекомендации по совершенствованию бухгалтерского учета на предприятиях ЖКХ | Методические рекомендации | 2002 год | Талалыкин В.М. |
28. | Разработать порядок целевого использования составляющих тарифа на коммунальные услуги (амортизационные отчисления, прибыль и т.п.) на модернизацию и развитие инженерной инфраструктуры | Рекомендации | 2002 год | Талалыкин В.М. |
29. | Организовать проведение и мониторинг комплексной экспертизы издержек и независимый аудит жилищно-коммунальных предприятий - естественных монополистов, объекты которых подлежат модернизации и реконструкции | Доклад | 2003 год | Талалыкин В.М. |
30. | Провести углубленный анализ технического состояния жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации | Аналитическая записка | II квартал 2002 года | Жуков Н.Н., Дронов А.А. |
31. | Внести изменения в Общероссийский классификатор услуг населению с целью включения затрат на управление жилищным фондом в стоимость жилищных услуг | Предложения в Госстандарт России | IV квартал 2002 года | Дронов А.А. |
32. | Подготовить разъяснения органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации о порядке учета на балансе управляющих или обслуживающих организаций жилищного фонда | Циркулярное письмо | III квартал 2002 года | Дронов А.А. |
33. | Направить в субъекты Российской Федерации электронную версию системы показателей оценки реализации подпрограммы с методикой их расчета |
| март 2002 года | Дронов А.А., Жуков Н.Н., Талалыкин В.М., Старовойтов А.С. |
34. | Разработать программы обучения профессиональной подготовки кадров для организаций, управляющих жилищным фондом | Программы обучения | 2003 год | Кириллов В.Н. |
35. | Организовывать проведение региональных семинаров, совещаний по разъяснению целей, задач, механизмов реализации подпрограммы |
| постоянно | Дронов А.А., Жуков Н.Н., Талалыкин В.М. |