МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 ноября 2001 года N 3652


О проведении в 2002 году конкурса программ (проектов) в рамках реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодёжи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)" среди учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов  

____________________________________________________________________
Утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

В целях поддержки деятельности учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов, присвоения специальных статусов (экспериментальный центр по социальной работе, опорно-экспериментальный центр по социальной работе, опорный центр по социальной работе) для апробации, внедрения и распространения инновационных социальных технологий работы с молодёжью

1. Провести с 1 декабря 2001 года по 1 апреля 2002 года конкурс программ (проектов) в рамках реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодёжи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)" среди учреждений социального обслуживания и подростково-молодёжных клубов (далее - Конкурс).

2. Определить базовой структурой по проведению Конкурса Департамент по молодёжной политике.

3. Утвердить положение о Конкурсе (приложение).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент по молодёжной политике (Г.В. Куприянову).

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе программ (проектов) в рамках реализации подпрограммы "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)" среди учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", от 12.05.1997 N 477 "О мерах по усилению контроля за исполнением средств федерального бюджета", Федерального закона от 06.05.1999 N 97-Ф3 "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", с целью формирования системы конкурсного подхода к финансированию программ в области государственной молодежной политики на 2002 год Департамент по молодежной политике, как базовая структура, проводит в 2002 году конкурс программ (проектов) среди учреждений социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов и по его результатам присваивает следующие специальные статусы учреждениям социального обслуживания молодежи, молодежным центрам и подростково-молодежным клубам (далее именуются - социальные учреждения):

- экспериментальный центр по социальной работе - разрабатывает и внедряет инновационные формы и направления работы, организует проведение семинаров, распространяет положительный опыт внедрения инновационных форм и направлений работы;

- опорно-экспериментальный центр по социальной работе - реализует комплекс социальных услуг для молодежи, апробирует механизмы внедрения новых социальных технологий, организует проведение семинаров, конференций, распространяет положительный опыт внедрения новых социальных технологий;

- опорный центр по социальной работе - осуществляет межрегиональную организационно-методическую и информационную деятельность, распространяет передовой опыт в области социального обслуживания молодежи, организует и проводит обучение, подготовку и переподготовку специалистов социального обслуживания молодежи, организует проведение научно-практических конференций и семинаров, может рекомендовать социальные учреждения на конкурс для присвоения специального статуса.

Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса, критерии отбора, экспертизы, порядок реализации, распространения передового опыта и финансирования экспериментальных программ и социальных проектов работы с молодежью в социальных учреждениях, представляемых органами по делам молодежи субъектов Российской Федерации, организациями для включения в подпрограмму "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1015.

Подпрограмма "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов" направлена:

- на реализацию мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности социальных учреждений;

- создание концепции развития новых форм работы с подростками и молодежью; проектирование и развитие программ социально ориентированной работы с детьми по месту их жительства; поддержку деятельности подростковых и молодежных клубов;

- профилактическую работу с группами социального риска среди молодежи и подростков; обобщение и внедрение положительного опыта по предотвращению асоциального поведения подростков и молодежи;

- выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;

- создание условий для психолого-медико-педагогической реабилитации детей и подростков, социальной адаптации несовершеннолетних с девиантным поведением, а также несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами посттравматического свойства;

- расширение практики организации деятельности профильных лагерей; развитие досуговой занятости; принятие иных эффективных мер для снижения уровня подростковой и молодежной преступности; поддержка негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги несовершеннолетним.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА

Цели конкурса: - выявление инновационных форм и направлений работы социальных учреждений;

- реализация комплекса социальных услуг для молодежи и апробация механизмов внедрения новых социальных технологий в рамках федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)";

- осуществление межрегиональной организационно-методической и информационной деятельности, распространение передового опыта в области социального обслуживания молодежи и социоклубной работы;

- поддержка на федеральном уровне, в том числе и финансовая, социально значимых инициатив, их реализация;

- повышение уровня эффективности и качества реализуемых программ и проектов в рамках подпрограмм "Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи", "Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи", "Комплексные меры по укреплению молодой семьи в России" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001- 2005 годы)".

Задачи конкурса:

- экспертиза, консультирование и поддержка перспективных инновационных социальных программ и проектов в области реализации основных направлений государственной молодежной политики;

- стимулирование социальных учреждений к реализации программ и проектов социальной сферы;

- присвоение специальных статусов социальным учреждениям.

3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА

Социальные учреждения любых организационно-правовых форм, осуществляющие работу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, прошедшие предварительный конкурсный отбор и имеющие возможность осуществлять научно-методическую деятельность, могут получить специальные статусы.

Предложение о присвоении специального статуса социальному учреждению может вноситься органом по делам молодежи субъекта Российской Федерации и опорными центрами по социальной работе и рассматриваться экспертноконсультативным советом конкурса по социальной и социоклубной работе.

Для участия в конкурсе принимаются материалы социальных учреждений, отвечающие законодательству Российской Федерации, основным направлениям государственной молодежной политики и поданные в срок.

4. ТРЕБОВАНИЯ К МАТЕРИАЛАМ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ ДЛЯ
ПОЛУЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО СТАТУСА

Социальные учреждения, претендующие на получение специального статуса, представляют следующие документы:

- направление-рекомендацию органа по делам молодежи субъекта Российской Федерации для участия в конкурсе;

- заверенные копии учредительных документов с указанием банковских и почтовых реквизитов;

- справку о материально-технической базе учреждения на текущий момент;

- информационно-аналитический материал по основным направлениям деятельности за прошедший год;

- развернутый перспективный план экспериментально-методической работы с указанием целей, задач, предполагаемых результатов работы, сметы расходов на реализацию с указанием источников финансирования (в том числе из средств федерального бюджета);

- план-график семинаров, конференций и мероприятий на 2002 год;

- для социальных учреждений, имеющих специальный статус, - информационный отчет о проделанной работе за 2001 год;

- информационную карту социального учреждения (см. приложение к Положению о конкурсе).

5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ НА КОНКУРС
И КРИТЕРИИ ОТБОРА

Департамент по молодежной политике направляет информацию о конкурсе в органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации.

Социальные учреждения, претендующие на получение специального статуса, представляют к 1 февраля 2002 года в Департамент по молодежной политике документацию социальных учреждений.

Представленные на конкурс материалы должны соответствовать действующему законодательству, социальным потребностям молодежи, подростков и детей, обеспечивать условия для их реализации, отражать цели и задачи федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)".

Основные критерии отбора проектов и программ:

- наличие положения о социальном учреждении с функциональными обязанностями специалистов;

- наличие полного пакета документов социального учреждения согласно Положению о конкурсе;

- концепция развития социального учреждения и системы управления;

- материально-техническое и кадровое обеспечение социального учреждения;

- информационно-аналитический отчет о деятельности за прошедший год;

- обоснование социальной потребности выбранного направления социальной работы;

- научно-методическое обеспечение содержательной деятельности;

- оригинальность и перспективность реализуемых программ;

- новизна реализуемых и используемых технологий;

- эффективность реализуемых программ;

- результативность деятельности, степень охвата подростков и молодежи;

- наличие перспективного плана, предусматривающего распространение имеющегося опыта в других регионах;

- своевременность представления информационных отчетов, научных и методических материалов о своей деятельности в Департамент по молодежной политике;

- своевременность представления финансовых отчетов о расходуемых средствах в Департамент по молодежной политике.

Специальный статус социальному учреждению присваивается сроком на один год приказом Министерства образования Российской Федерации

Специальный статус может быть снят по истечении срока его действия или ликвидации организации.

6. ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ КОНКУРСА

Экспертно-консультативный совет конкурса является коллегиальным органом (далее - Экспертный совет).

В состав Экспертного совета входят ученые, представители различных ведомств, органов исполнительной власти. Состав Экспертного совета утверждается приказом Министерства образования Российской Федерации.

Экспертный совет:

- проводит анализ программ и проектов социальных учреждений;

- дает экспертные заключения по защите программ и проектов социальных учреждений;

- даёт рекомендации о присвоении специальных статусов социальным учреждениям;

- информирует о результатах конкурса администрацию субъекта Российской Федерации;

- представляет материалы и информирует коллегию Министерства образования Российской Федерации о проведении конкурса.

Присвоение специальных статусов оформляется приказом Министерства образования Российской Федерации.

Обязанности Экспертного совета исполняет Экспертно-консультативный совет конкурсов по социальной и социоклубной работе Департамента по молодёжной политике Минобразования России, состав которого утверждён приказом Минобразования России от 22.02.2001 N 601 (приложение N 2).