Приложение
к приказу Госкомрыболовства России
от 01.11.2001 N 344
ПОЛОЖЕНИЕ
о распределении квот на вылов (добычу) водных биоресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации между заявителями, зарегистрированными в субъектах Российской Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью
(с изменениями на 29 декабря 2001 года)
1. Настоящее Положение разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1010 "О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации" в целях совершенствования порядка распределения квот на вылов (добычу) водных биоресурсов (далее - квоты) между субъектами Российской Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью, и заявителями, зарегистрированными в этих субъектах Российской Федерации, осуществляющими поставки рыбного сырья на рыбоперерабатывающие предприятия, расположенные на территории Российской Федерации, или реализацию продукции на территории Российской Федерации.
2. Предложения по распределению квот на последующий промысловый год между субъектами Российской Федерации готовятся бассейновыми научно-промысловыми советами по согласованию с администрациями субъектов Российской Федерации и представляются в Госкомрыболовство России.
3. Администрации субъектов Российской Федерации ежегодно, до 1 ноября, определяют квоты для отдельных заявителей, а также союзов и ассоциаций рыбопромышленников, которые распределяют их среди своих учредителей и направляют предложения в администрацию субъекта Федерации. Администрации субъектов Российской Федерации представляют на утверждение в Госкомрыболовство России согласованные предложения о распределении квот между заявителями, зарегистрированными на их территориях, на предстоящий промысловый год с выделением в их составе следующих квот (абзац в редакции приказа Госкомрыболовства России от 11 декабря 2001 года N 398 - см. предыдущую редакцию):
а) квоты для личного потребления коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
б) квоты для осуществления любительского и спортивного рыболовства;
в) промышленные квоты, в том числе квоты для прибрежного рыболовства;
г) специальные квоты, в том числе:
квоты для стимулирования развития и поддержки береговых рыбоперерабатывающих предприятий;
квоты для стимулирования организаций, осуществляющих строительство рыбопромысловых судов на российских верфях;
квоты на вылов для градообразующих организаций рыбной отрасли (абзац дополнительно включен приказом Госкомрыболовства России от 11 декабря 2001 года N 398).
4. Квоты для личного потребления коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и для осуществления любительского и спортивного рыболовства определяются и распределяются администрациями субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
5. Распределение промышленных и специальных квот между заявителями осуществляется на конкурсной основе.
5.1. Проведение конкурсов по распределению промышленных и специальных квот организуют администрации субъектов Российской Федерации через территориальные рыбохозяйственные советы (РХС).
5.2. Обязательными документами для допуска заявителя к конкурсам являются:
лицензия на осуществление промышленного рыболовства в части вылова (добычи) водных биоресурсов;
подтверждающие наличие собственных и (или) арендованных рыболовных судов, зарегистрированных в установленном порядке в морских рыбных портах Российской Федерации (выписка из судового реестра), и (или) зарегистрированных береговых рыбоперерабатывающих предприятий, и (или) промысловых участков;
копии лицензий на осуществление промышленного рыболовства в части вылова (добычи) водных биоресурсов на рыболовные суда и (или) промысловые участки;
отчетность по вылову, включая видовой состав уловов водных биоресурсов по районам промысла, и по произведенной товарной продукции в действующих ценах за предыдущий промысловый год;
выданные соответствующим налоговым органом о постановке на учет и о начисленных и фактически уплаченных налогах за предыдущий промысловый год.
Дополнительный перечень и сроки представления документов заявителями для участия в конкурсах, а также сроки их проведения устанавливаются РХС.
5.3. Предложения по конкурсному распределению промышленных и специальных квот оформляются протоколами заседания РХС и представляются администрацией субъекта Российской Федерации в Госкомрыболовство России на утверждение в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения. К указанным протоколам прилагаются критерии, на основании которых осуществлялось конкурсное распределение квот между заявителями.
6. Основными критериями конкурсного распределения квот между заявителями являются:
количество и типы, находящихся в эксплуатации собственных и (или) арендованных рыболовных судов, и (или) производственные мощности береговых рыбоперерабатывающих предприятий, и (или) количество промысловых участков;
состояние платежей в бюджеты всех уровней за прошедший промысловый год;
экономическая эффективность производственной деятельности, определяемая, как отношение суммы уплаченных налогов с учетом Федерального закона от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" к стоимости товарной продукции, произведенной за предыдущий промысловый год;