Недействующий

О федеральной целевой программе "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы" (фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)

IV. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя финансовое, материально-техническое, научное, кадровое и информационное обеспечение.

Финансовое обеспечение

Потребность в средствах и источниках финансирования для обеспечения объема работ, намеченных Программой, определена в соответствии с действующим законодательством. Основанием для расчетов являются законы "О мелиорации земель", "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", "О плате за землю", а также Бюджетный кодекс и Налоговый кодекс Российской Федерации. Удельные показатели стоимости объемов работ определены по нормативным и фактически сложившимся данным.

Общая стоимость комплекса работ составляет 163,6 млрд. рублей, в том числе агрохимические мероприятия - 121,5 млрд. рублей, агролесомелиоративные мероприятия - 3,2 млрд. рублей, гидромелиоративные мероприятия и культуртехника - 38,8 млрд. рублей и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 0,08 млрд. рублей.


млн. руб. (в ценах 2001 года)
Виды работ	Объемы работ	Цена тыс. руб. за ед. объема	Стои- мость работ млн. руб.	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
1. Внесение органических удобрений	660 млн. т	0,056	37145	6671,9	8193	10790,1	11490
2. Известкование	8 млн. га	1,5	12000	1200	2100	3450	5250
3. Фосфоритование	1,2 млн. га	1,3	1560	195	299	416	650
4. Гипсование	140 тыс. га	1,1	154	17	27	44	66
5. Внесение минеральных удобрений	14,7 млн. т д. в.	4,5	66150	13350	14400	18000	20400
6. Мелиоративная обработка солонцов	185 тыс. га	0,8	148	20	28	40	60
7. Комплекс работ по торфу и сапропелю	37 млн. т	0,104	3848	520	730	1038	1560
8. Агрохимическое и эколого- токсиколо- гическое обследование земель сельскохо- зяйственного назначения	100 млн. га	05	500	110	120	130	140
Итого			121505	19983,9	25897	33908,1	41716
9. Реконструкция и восстановление оросительных систем	296 тыс. га	48	14086	3102	3320	36295	4034,5
10. Реконструкция и восстановление осушительных систем	161 тыс. га	34	5474	1200	1298	1375	1601
11. Орошение земель	28 тыс. га	50	1400	311	342,4	357	389,6
12. Осушение земель	23 тыс. га	44	1012	220	238	261	293
13. Культуртех- нические работы	340 тыс. га	5,7	1938	431	459	497	551
14. Рекультивация нарушенных земель	210 тыс. га	5,7	1197	276	290	305	326
в т. ч. Черные земли и Кизлярские пастбища	120 тыс. га	5,7	684	160	165	175	184
15. Строительство противо- эрозионных гидротехни- ческих сооружений			423	109,1	110	100	103,9
16. Развитие базы эксплуатации водохозяй- ственных организаций			1700	400	400	430	470
17. Ремонт межхозяйствен- ных мелиоративных систем			2743	650	676	692	725
18. Ремонт внутрихозяй- ственных мелиоративных систем			7350	1470	1593	2064	2223
19. Стройки по инвестиционной программе			1500	146,3	328,8	419,5	605,4
Итого			38823	8315,4	9055,2	10130	11322,4
20. Создание полезащитных лесных насаждений	305 тыс. га	8, 55	2608	541	581	760	726
21. Создание противо- эрозионных овражно- балочных лесных насаждений	67 тыс. га	7,68	515	69	139	146	161
22. Создание пастбище- защитных фитомелио- ративных насаждений	11 тыс. га	2,37	26	5	7	7	7
23. Рубки ухода в защитных лесных насаждениях	10 тыс. га	4,0	40	8	8	12	12
24. Реконструкция защитных лесных насаждений	0,8 тыс. га	42	32	8	8	8	8
Итого			3221	631	743	933	914
Научно-иссле- довательские и опытно- конструк- торские работы			80	40	18	22	-
ВСЕГО			163629	28970,3	35713,2	44993,1	53952,4

Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и внебюджетные источники. Распределение средств указанных источников приведено в таблице.

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
объемов и стоимости работ по системе
программных мероприятий


N п/п	Наименование мероприятий и источников финансирования	Объем работ	Стоимость всего (млн. руб.)	В том числе:				Прогнозируемые результаты
				2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Агрохимические мероприятия
1.	Внесение органических удобрений - всего	660 млн. тонн	37145	6671,9	8193	10790,1	11490	Повышение плодородия почв.
	внебюджетные источники		37145	6671,9	8193	10790,1	11490	Прирост продукции 30 млн. тонн з. е.
2.	Известкование - всего	8000 тыс. га	12000	1200	2100	3450	5250	Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет		684,1	139,6	171	181	192,5	Прирост продукции 7,75 млн. тонн з. е.
	бюджеты субъектов Российской Федерации		8400	840	1470	2415	3675
	внебюджетные источники		2915,9	220,4	459	854	1382,5
3.	Фосфоритование - всего	1200 тыс. га	1560	195	299	416	650	Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет		96	23	24	24	25	Прирост продукции 1,24 млн. тонн з. е.
	бюджеты субъектов Российской Федерации		1091	136	209	291	455
	внебюджетные источники		373	36	66	101	170
4.	Гипсование - всего	140 тыс . га	154	17	27	44	66	Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет		9	2	2,2	2,3	2,5	Прирост продукции 0,08 млн. тонн з. е.
	бюджеты субъектов Российской Федерации		108	12	18	31	46
	внебюджетные источники		37	3	5,8	10,7	17,5
5.	Внесение минеральных удобрений - всего	14,7 млн . тонн	66150	11250	14400	18000	22500	Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет	д. в.	8400	2100	2100	2100	2100	Прирост продукции 58, 8 млн. тонн з. е.
	внебюджетные источники		57750	9150	12300	15900	20400
6.	Мелиоративная обработка солонцов - всего	185 тыс. га	148	20	28	40	60	Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет		10,9	2,3	2,8	2,8	3	Прирост продукции 0,1 млн. тонн з. е.
	бюджеты субъектов Российской Федерации		103	14	19	28	42
	внебюджетные источники		34,1	3,7	6,2	9,2	15
7.	Комплекс работ по торфу и сапропелю -всего	37 млн. тонн	3848	520	730	1038	1560	В составе мероприятий по пункту 1.1
	бюджеты субъектов Российской		2848	385	540	768	1155
	Федерации внебюджетные источники		1000	135	190	270	405
8.	Агрохимическое и экологотоксикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения - всего	100 млн. га	500	110	120	130	140	Определение качественных показателей почв для принятия решений
	бюджеты субъектов Российской Федерации		250	55	60	65	70
	внебюджетные источники		250	55	60	65	70
	Итого		121505	19983,9	25897	33908,1	41716
	в том числе:
	федеральный бюджет		9200	2266,9	2300	2310,1	2323
	бюджеты субъектов Российской Федерации		12800	1442	2317	3598	5443
	внебюджетные источники		99505	16275	21280	28000	33950
Гидромелиоративные мероприятия
9.	Реконструкция и восстановление оросительных систем -всего	296 тыс. га	14086	3102	3320	3629,5	4034,5	Сохранение сельхозугодий. Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет		2064	365	395	566,5	737,5	Прирост продукции 1,5 млн. тонн з. е.
	бюджеты субъектов Российской Федерации		12022	2737	2925	3063	3297
10.	Реконструкция и восстановление осушительных систем -всего	161 тыс. га	5474	1200	1298	1375	1601	Сохранение сельхозугодий. Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет		850	150	170	200	330	Прирост продукции 0,6 млн. тонн з. е
	бюджеты субъектов Российской Федерации		4624	1050	1128	1175	1271	Защита от затопления.
11.	Орошение земель - всего	28 тыс. га	1400	311	342,4	357	359,6	Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет		250	50	61,4	65	73,6	Прирост продукции 0,2 млн. тонн з. е .
	бюджеты субъектов Российской Федерации		1150	261	281	292	316
12.	Осушение земель - всего	23 тыс. га	1012	220	238	261	293	Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет		220	40	45	60	75	Прирост продукции 0,13 млн. тонн з.е.
	бюджеты субъектов Российской Федерации		792	180	193	201	218
13.	Культуртехнические работы - всего	340 . тыс. га	1938	431	459	497	557	Сохранение сельхозугодий. Повышение плодородия почв. Прирост продукции
	федеральный бюджет		570	120	125	150	175	0,5 млн. тонн з . е
	бюджет субъектов Российской Федерации		1368	311	334	347	376
14.	Рекультивация нарушенных земель - всего	210 тыс . га	1197	276	290	305	326	Сохранение сельхозугодий. Повышение плодородия почв.
	федеральный бюджет		684	160	165	175	184
	бюджет субъектов Российской Федерации		513	116	125	130	142	Прирост продукции 0,2 млн . тонн з. е.
	из общего объема средств федерального бюджета на рекультивацию Черных земель и Кизлярских пастбищ	120 тыс. га	684	160	165	175	184	Сохранение сельхозугодий. Повышение плодородия почв. Прирост продукции 0,15 млн. тонн з. е .
15.	Строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений		423	109,1	110	100	103,9	Сохранение сельхозугодий. Прирост продукции 0,3 млн. тонн з. е.
	в том числе:
	федеральный бюджет		423	109,1	110	100,0	103,9
16.	База эксплуатации водохозяйственных организаций и приобретение техники - федеральный бюджет		1700	400	400	430	470	Обеспечение выполнения мероприятий по Программе.
17.	Затраты на ремонт межхозяйственных мелиоративных систем - всего		2743	650	676	692	725	Сохранение сельхозугодий. Сохранение плодородия почв.
	федеральный бюджет
	бюджет субъектов		1200	300	300	300	300
	Российской Федерации		1543	350	376	392	425
18.	Затраты на ремонт и содержание внутрихозяйственных мелиоративных систем - внебюджетные источники		7350	1470	1593	2064	2223	Сохранение сельхозугодий. Сохранение плодородия почв.
19.	Стройки по инвестиционной программе - федеральный бюджет		1500	146,3	328,8	419,5	605,4	Обеспечение безопасности гидросооружений и улучшение социально-бытовых условий сельского населения.
	Итого		38823	8315,4	9055,2	10130	11322,4
	в том числе:
	федеральный бюджет		9461	1840,4	2100,2	2466	3054,4
	бюджет субъектов Российской Федерации		22012	5005	5362	5600	6045
	внебюджетные источники		7350	1470	1593	2064	2223
20.	Агролесомелиоративные мероприятия - всего	383 тыс. га	3221	631	743	933	914	Сохранение сельхозугодий . Улучшение жизнедеятельности населения. Повышение
	федеральный бюджет		613	90	162	173	188	плодородия почв. Прирост продукции 4,43 млн. тонн з. е.
	бюджеты субъектов Российской Федерации		2608	541	581	760	726
21.	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего		80	40	18	22	-
	(за счет средств федерального бюджета)
	в том числе:
	освоение систем земледелия и внутрихозяйственное землеустройство агрохимические		16,7	6,2	3,9	6,6		Обоснование ландшафтно-адаптивных систем и систем землеустройства в новых условиях для управления плодородием почв.
	мероприятия.		18,6	7,8	4,3	6,5	-	Разработка технологий и систем эффективного применения агрохимических
	гидромелиоративные и культуртехнические мероприятия		30,1	20,0	6,3	3,8	-	средств. Экологически безопасные методы, технологии и средства комплексной мелиорации земель.
	агролесомелиоративные и фитомелиор ативные мероприятия		14,6	6,0	3,5	5,1	-	Методы и технологии предотвращения деградации почв и обеспечение устойчивого мельхозпроизводства. Сохранение 4 млн. га сельхозугодий, повышение их плодородия на 2,5-3 балла, прирост сельскохозяйственной продукции в 2002-2005 годах - 119, 2 млн.т з. е. и за пределами 2005 года - 65 млн. т з. е.
	ВСЕГО:		163629	28970,3	35713,2	44993, 1	53952, 4
	в том числе:
	федеральный бюджет*		19354	4237,3	4580,2	4971,1	5565,4
	из них:
	капитальные вложения (раздел 07)		1500	146,3	328,8	419,5	605,4
	прочие (раздел 08)		17774	4051	4233,4	4529,6	4960
	НИОКР (раздел 06)		80	40	18	22	-
	бюджеты субъектов Российской Федерации		37420	6988	8260	9958	12214
	внебюджетные источники		106855	17745	22873	30064	36173
	в т.ч. пилотный проект по Воронежской области из них		422
	федеральный бюджет		22
	бюджеты субъектов Российской Федерации		50
	внебюджетные источники		350

________________

* В процессе реализации Программы может быть проведена корректировка объемов выделяемых средств с учетом возможностей федерального бюджета.

За счет средств федерального бюджета предусматривается финансировать:

строительство крупных водохозяйственных объектов, имеющих межрегиональное значение и включаемых в Федеральную адресную инвестиционную программу;

развитие производственной базы бюджетных водохозяйственных организаций и оснащение их необходимой техникой;

часть стоимости мероприятий по орошению и осушению земель, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем;

фитомелиоративные мероприятия по восстановлению деградированных кормовых угодий в зоне Черных земель и Кизлярских пастбищ;

затраты на ремонт межхозяйственных мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности;

строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений;

проведение работ по известкованию сильно и средне кислых почв, фосфоритованию, гипсованию, мелиоративной обработке, проведение культуртехнических мероприятий и первичного окультуривания мелиорированных сельскохозяйственных угодий на землях, загрязненных вследствие чернобыльской катастрофы, а также на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей, относящихся к федеральной собственности;

субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по приобретению минеральных удобрений;

создание противоэрозионных овражно-балочных лесных и пастбищезащитных фитомелиоративных насаждений;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

По разделу 07 "Капитальные вложения" финансируются следующие водохозяйственные объекты:


(млн. рублей, цены 2001 г.)
N п/п	Наименование объектов	Объем инвес	В том числе
		тиций в 2002- 2005 го- дах - всего	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
1.	Реконструкция Саратовского оросительно-обводнительного канала имени Е.Е.Алексеевского	370	40	80	110	140
2.	Строительство III очереди Комсомольской оросительной системы, Саратовская область	99,9	10	21,9	28	40
3.	Строительство IV очереди Большого Ставропольского канала, Ставропольский край	199	20	44	55	80
4.	Реконструкция головного сооружения Невинномысского канала, Ставропольский край	11	5	6	-	-
5.	Реконструкция тоннеля на Невинномысском канале, Ставропольский край	50	5	11	14	20
6.	Реконструкция Приморской дамбы польдеров, насосных станций N 2, 4, 6, 8 Полесского района (участка N 2), Калининградская область	42,9	5,65	12	16	9,25
7.	Реконструкция правобережной дамбы канала имени Матросова у пос. Мостовое, Славский район Калининградской области	15,5	3,9	7,3	4,3	-
8.	Реконструкция левобережной дамбы канала имени Матросова у пос. Заповедное для защиты польдерных земель Славского района, Калининградская область	42,2	4	8	10,7	19,5
9.	Реконструкция насосной станции N 48-б, Славский район Калининградской области	4,2	1,6	2,6	-	-
10.	Реконструкция осушительной сети и насосной станции N 44 (3-й пусковой комплекс), Славский район Калининградской области	3,6	1,1	2,5	-	-
11.	Строительство Тиховского гидроузла на р. Кубань, Краснодарский край	123,7	10	22	33	58,7
12.	Реконструкция дамб обвалования рек Кубань и Протока от г. Краснодара до устьев рек, Краснодарский край	68	10	22	25	11
13.	Реконструкция сооружений Шапсугского межрегионального водохранилища, Республика Адыгея	66	7	15	18	26
14.	Реконструкция первой очереди Большого Ставропольского канала, Карачаево-Черкесская Республика	80	5	12	18	45
15.	Строительство Бурлинской оросительной системы, Алтайский край	55	-	10	15	30
16.	Реконструкция I очереди Спасской оросительной системы, Самарская область	34	-	5	9	20
17.	Реконструкция Юзбаш-Сулакской оросительной системы, Республика Дагестан	44	-	7	12	25
18.	Групповые водопроводы	191	18	40,5	51,5	81
	ИТОГО	1500	146,25	328,8	419,5	605,45