ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия
(с изменениями на 3 февраля 2023 года)
1. Настоящее Положение, разработанное для защиты национальных интересов и обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (далее именуется - Конвенция), определяет порядок осуществления контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении продукции, включенной в список химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. N 1284 "Об утверждении списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2022 года N 1389. - См. предыдущую редакцию)
2. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми находящимися под юрисдикцией Российской Федерации юридическими и физическими лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (далее именуются - российские участники внешнеэкономической деятельности) в отношении указанных в Списке химикатов, оборудования и технологий (далее именуются - контролируемые химикаты, оборудование и технологии).
3. Контроль за внешнеэкономической деятельностью в отношении контролируемых химикатов, оборудования и технологий включает в себя:
а) разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций, предусматривающих вывоз из Российской Федерации (кроме перемещения транзитом через территорию Российской Федерации) и (или) передачу контролируемых химикатов, оборудования и технологий (включая передачу оборудования и технологий в виде отдельных компонентов) иностранным юридическим и физическим лицам, международным организациям или представителям этих организаций (далее именуются - иностранные лица) любым способом, включая пересылку в почтовых отправлениях или передачу контролируемых технологий в форме технических данных по электронным каналам связи, а также ввоз в Российскую Федерацию (кроме перемещения транзитом через территорию Российской Федерации) химикатов, перечисленных в разделах 1-3 Списка;
(Подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 249. - См. предыдущую редакцию)
б) таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза контролируемых химикатов, оборудования и технологий в форме технических данных, если иное не установлено в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 249; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2018 года N 407; в редакции, введенной в действие с 28 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 года N 1210. - См. предыдущую редакцию)
4. Вносимые в Правительство Российской Федерации проекты международных договоров Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающих вывоз из Российской Федерации контролируемых химикатов, оборудования и технологий или их передачу иностранным лицам на территории Российской Федерации либо определяющих иной порядок осуществления внешнеэкономических операций с ними, отличный от установленного настоящим Положением порядка, подлежат согласованию с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 года N 917 - см. предыдущую редакцию).
5. Вывоз из Российской Федерации химикатов и технологий, перечисленных в разделах 1 и 2 Списка, в государства, не являющиеся участниками Конвенции, а также ввоз в Российскую Федерацию указанных химикатов из этих государств запрещены.
6. Вывоз из Российской Федерации химикатов, перечисленных в разделе 1 Списка, в государства - участники Конвенции и ввоз таких химикатов в Российскую Федерацию из указанных государств разрешается для использования исключительно в исследовательских, медицинских и фармацевтических целях или в целях, непосредственно связанных с защитой от токсичных химикатов и химического оружия, при этом вид и количество вывозимых (ввозимых) химикатов должны соответствовать указанным целям и требованиям Конвенции.
Вывоз (ввоз) из Российской Федерации контролируемых химикатов, перечисленных в разделе 1 Списка, может быть осуществлен только после направления в установленном порядке в Организацию по запрещению химического оружия предусмотренного Конвенцией уведомления о таком вывозе (ввозе).
Вывоз из Российской Федерации в другое государство участник Конвенции, а также ввоз в Российскую Федерацию из другого государства - участника Конвенции контролируемых химикатов, перечисленных в разделе 1 Списка, в целях их передачи третьему государству запрещен (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484).
7. В договоре (контракте, соглашении), предусматривающем передачу контролируемых химикатов, оборудования и технологий иностранному лицу, указываются:
а) цель и место использования контролируемых химикатов, оборудования и технологий;
б) конечный пользователь контролируемых химикатов, оборудования и технологий.
8. В случае передачи контролируемых химикатов, оборудования и технологий в государства - участники Конвенции в договор (контракт, соглашение) должны быть включены обязательства иностранного лица, предусматривающие, что полученные им химикаты, оборудование и технологии:
а) не будут реэкспортироваться, а их передача третьим лицам на территории государства, в котором они будут использоваться (далее именуется - государство конечного использования), будет производиться только при наличии письменного разрешения российского участника внешнеэкономической деятельности, согласованного с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, - для контролируемых химикатов и технологий, перечисленных в разделе 1 Списка (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484 - см. предыдущую редакцию);
б) не будут реэкспортироваться без письменного разрешения российского участника внешнеэкономической деятельности, согласованного с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, - для иных контролируемых химикатов, оборудования и технологий (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54 - см. предыдущую редакцию).
9. В случае передачи контролируемых химикатов, оборудования и технологий в государства, не являющиеся участниками Конвенции, в договор (контракт, соглашение) должны быть включены обязательства иностранного лица, предусматривающие, что полученные им химикаты, оборудование и технологии:
а) будут использоваться только в заявленных целях, не связанных с созданием химического оружия либо с осуществлением иной деятельности, запрещенной Конвенцией;
б) не будут реэкспортироваться и передаваться третьим лицам на территории государства конечного использования - для химикатов и технологий в форме технических данных, перечисленных в разделе 3 Списка;
в) не будут реэкспортироваться либо передаваться третьим лицам без письменного разрешения российского участника внешнеэкономической деятельности, согласованного с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, - для контролируемых химикатов, оборудования и технологий, перечисленных в разделах 4 и 5 Списка (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54 - см. предыдущую редакцию).
10. В случае если иностранное лицо является посредником, указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Положения обязательства принимаются также конечным пользователем контролируемых химикатов, оборудования и технологий, при этом обязательства могут быть оформлены в виде отдельного документа.
11. При передаче контролируемых химикатов, оборудования и технологий в форме технических данных в государства, не являющиеся участниками Конвенции, обязательства иностранного лица, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, должны быть подтверждены документом уполномоченного органа государства конечного использования.