3.1 Методические указания по разработке нормативов предельно допустимых вредных воздействий на поверхностные водные объекты (далее именуются - Методические указания) предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России), Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология России), Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству (Госкомрыболовство России), Федеральной службой Российской Федерации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), Министерством здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) и их территориальными органами, Министерством науки и технологий Российской Федерации (Миннауки России), Российской академией наук (РАН) и их подведомственными организациями, водопользователями, а также производственными организациями, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации права на проведение работ, связанных с разработкой нормативов.
3.2 Методические указания определяют общие принципы разработки нормативов предельно допустимых воздействий хозяйственной и иной деятельности на поверхностные водные объекты.
3.3 Нормативы ПДВВ устанавливаются исходя из:
предельно допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное воздействие которой не приведет к изменению экосистемы водного объекта;
предельно допустимой массы вредных веществ, которая может поступить в водный объект и на его водосборную площадь.
3.4 Нормативы ПДВВ используются для регламентации каждого вида воздействия хозяйственной и иной деятельности на водный объект, исходя из его целевого назначения.
3.5 Нормативы ПДВВ используются при решении вопросов, связанных с:
разработкой водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов;
лицензированием в области использования и охраны водных объектов, установлением лимитов водопотребления и водоотведения;
определением экологических попусков и объемов безвозвратного изъятия поверхностных вод;
установлением и корректировкой величин предельно допустимых сбросов вредных веществ в водные объекты для субъектов, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на водных объектах;
осуществлением государственного контроля за использованием и охраной водных объектов;
разработкой бассейновых соглашений;
оценкой воздействия на окружающую среду (ОВОС) при разработке предпроектной и проектной документации;
размещением, проектированием, строительством и реконструкцией хозяйственных и иных объектов, оказывающих влияние на состояние водных объектов;
решением других вопросов в области использования и охраны водных объектов.
3.6 Методические указания устанавливают общие требования к:
процедуре разработки и утверждения нормативов ПДВВ;
составу материалов, используемых при разработке нормативов ПДВВ (о состоянии водного объекта, видах хозяйственной и иной деятельности и предельно допустимых воздействиях на него);
методикам установления предельно допустимой величины антропогенной нагрузки на водные объекты;
форме документа для представления на согласование и утверждение разработанных нормативов ПДВВ.
3.7 Виды хозяйственной и иной деятельности, показатели антропогенной нагрузки и возможные негативные последствия для водных объектов представлены в приложении А.