ПОРЯДОК
взаимодействия органов транспортной инспекции и таможенных органов
Российской Федерации в расположенных на российско-белорусском
участке государственной границы Российской Федерации местах ввоза
и вывоза товаров и транспортных средств
1. Порядок взаимодействия органов транспортной инспекции и таможенных органов Российской Федерации в расположенных на российско-белорусском участке государственной границы Российской Федерации местах ввоза и вывоза товаров и транспортных средств (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1272 "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 9 ноября 1998 года, N 45, и Инструкцией о порядке взаимодействия органов транспортной инспекции, органов пограничного контроля и таможенных органов Российской Федерации в пунктах пропуска автотранспортных средств через государственную границу Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России 5 марта 1997 года, ГТК России 8 ноября 1997 года, ФПС России 20 марта 1997 года N 01-23/21373 (зарегистрирована Минюстом России 30 декабря 1997 года, регистрационный N 1448, ст.5521 "Российские вести", N 31, 19 февраля 1998 года).
2. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий органов Российской транспортной инспекции Минтранса России (далее - Ространсинспекция) и таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) при осуществлении возложенных на них законодательством Российской Федерации функций в местах ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь и вывоза с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь товаров и транспортных средств, происходящих из третьих стран (далее - места ввоза и вывоза, расположенные на российско-белорусском участке государственной границы Российской Федерации).
3. В местах ввоза и вывоза, расположенных на российско-белорусском участке государственной границы Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим деятельность Ространсинспекции, транспортный контроль автотранспортных средств, принадлежащих иностранным и российским перевозчикам, при въезде на территорию Российской Федерации и выезде с территории Российской Федерации и таможенный контроль и таможенное оформление товаров и транспортных средств, происходящих из третьих стран.
4. В местах ввоза и вывоза, расположенных на российско-белорусском участке государственной границы Российской Федерации, соответствующие виды контроля при въезде и выезде автотранспортных средств осуществляют последовательно органы Ространсинспекции, таможенные органы.
5. При въезде автотранспортных средств на территорию Российской Федерации транспортный контроль считается завершенным при выдаче перевозчику (водителю) автотранспортного средства талона контроля при въезде с отметкой о принятом решении, а также с указанием на оборотной стороне талона контроля веса автотранспортного средства и способа его определения. В случае использования весов проставляется их марка, при их отсутствии вес указывается на основании товаротранспортных сопроводительных документов с пометкой "без взвешивания".
При выезде автотранспортных средств транспортный контроль считается завершенным при выдаче перевозчику (водителю) автотранспортного средства талона контроля при выезде с соответствующими отметками о принятом решении.
Форма талона контроля при въезде и форма талона контроля при выезде приведены в приложении к настоящему Порядку.
6. Таможенный контроль и таможенное оформление начинаются после завершения транспортного контроля и предъявления российским или иностранным перевозчиком (водителем) сотрудникам таможенных органов соответственно талона контроля при въезде и талона контроля при выезде с отметками и сведениями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.
При ввозе товаров и транспортных средств на территорию Российской Федерации сотрудник таможенного органа проставляет в графе "Для служебных отметок" документа контроля за доставкой товаров или на оборотной стороне отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП в случае перевозки товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975 год, вес автотранспортного средства, учетный номер и дату выдачи талона контроля при въезде, подписывает и заверяет личной номерной печатью.
При вывозе товаров и транспортных средств с территории Российской Федерации, перемещаемых транзитом, сотрудник таможенного органа проставляет дополнительно к отметкам таможенных органов отправления в графе Ф "Для служебных отметок" на втором и третьем экземплярах документа контроля за доставкой товаров (в графе "Для служебных отметок" на отрывном листе N 2 книжки МДП), а также в транспортных накладных - подпись и оттиск личной номерной печати с указанием даты.
7. Документом, подтверждающим завершение транспортного контроля, таможенного контроля и таможенного оформления при въезде или выезде, является заполненный и заверенный органами Ространсинспекции и таможенными органами соответственно талон контроля при въезде и талон контроля при выезде.
8. При нарушении перевозчиками (водителями) автотранспортных средств международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения и транспортного законодательства Российской Федерации органы Ространсинспекции ставят об этом в известность таможенные органы и производят запись о принятом решении в талоне контроля при въезде или в талоне контроля при выезде, а также в журналах учета и контроля автотранспортных средств. Одновременно принимаются меры по привлечению нарушителей к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а автотранспортное средство в этом случае органами Ространсинспекции выводится с полосы движения в установленное место вне территории мест ввоза и вывоза до окончательного принятия решения.
9. В случаях обнаружения нарушений, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, совершенных перевозчиком (водителем) автотранспортного средства иностранного государства при въезде на территорию Российской Федерации, органы Ространсинспекции при участии таможенных органов в пределах своей компетенции не допускают его для дальнейшего выполнения перевозок по территории Российской Федерации до устранения выявленных нарушений, а при невозможности их устранения - принимают меры к возвращению указанного автотранспортного средства на сопредельную территорию.
10. Органы Ространсинспекции и таможенные органы в местах ввоза и вывоза, расположенных на российско-белорусском участке государственной границы Российской Федерации, организовывают и координируют свою деятельность по осуществлению:
ежедневного обмена информацией о количестве автотранспортных средств, принадлежащих российским и иностранным перевозчикам, на которых были перемещены товары, происходящие из третьих стран;
сравнительного анализа транспортных потоков, перемещаемых через места ввоза и вывоза, расположенные на российско-белорусском участке государственной границы Российской Федерации, их прогнозирования с учетом изменяющихся условий;
совместной разработки и утверждения планов взаимодействия с учетом схем организации перемещения автотранспортных средств.