Основной целью индексации тарифов является обеспечение устойчивости функционирования железнодорожной отрасли и ее расширенного воспроизводства при изменении макроэкономических параметров. Для дальнейшего совершенствования процесса индексации тарифов будут разработаны методические рекомендации, содержащие четкие правила индексации тарифов, гарантирующие прогнозируемость их уровня.
При рассмотрении вопроса об индексации тарифов будут учитываться:
макроэкономические параметры (индексы цен промышленного производства, индексы цен на потребляемые железнодорожной отраслью ресурсы и др.);
согласованный уровень себестоимости услуг;
объемы перевозок;
объемы государственных дотаций на различные виды перевозок;
согласованный объем планируемых капиталовложений;
характеристики изменений уровня качества услуг железнодорожного транспорта.
При индексации тарифов необходимо учитывать потери системы железнодорожного транспорта, возникающие в период, когда макроэкономические параметры еще не достигли пороговых (необходимых для рассмотрения вопроса об индексации) значений.
Предусматривается периодическая публикация прогнозов индексации тарифов.