2.1. В основу разработки Методических указаний положены данные территориальных фондов ОМС о штатной и фактической численности работников, объемах и организационно-технических условиях, характеризующие факторы, которые влияют на трудоемкость выполнения работ, косвенные измерения затрат труда в зависимости от объемов и содержания исполняемых работ.
2.2. Обеспечиваются оптимальные рамки типизации для сохранения возможности использования прогрессивных и специфических решений с учетом конкретных условий и особенностей на местах. Реализация различных моделей финансовых потоков, включение в территориальные программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью разных объемов медицинской помощи в территориальных фондах ОМС обуславливают конкретные различия в их функциональных структурах. Исходя из этого, руководитель территориального фонда ОМС, в пределах общей нормативной численности работников, может увеличивать (уменьшать) численность по одной функции за счет соответствующего уменьшения (увеличения) численности по другой.
2.3. Величины факторов, влияющих на нормативную численность по каждой функции, определяются по планируемым показателям на год, в соответствии с которыми утверждается штатное расписание, другие показатели - по отчету за предыдущий год.
2.5. Норматив численности в целом по территориальному фонду ОМС определяется путем суммирования нормативов по функциям, при этом производится округление до целого числа по каждой функции. При расчете общей численности работников территориального фонда ОМС и филиалов следует иметь в виду, что численность заместителей руководителя территориального фонда ОМС и филиалов может быть учтена в методике расчета нормативной численности по соответствующим функциям. В этом случае в целях исключения повторного счета необходимо провести корректировку общей численности работников.
2.6. При возложении на территориальные фонды ОМС дополнительных функций, не предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями, увеличение численности требует обоснования и согласования с Федеральным фондом ОМС.
2.7. Деятельность руководителей, специалистов и технических исполнителей территориальных фондов должна регламентироваться должностными инструкциями, утвержденными руководителем территориального фонда ОМС.
Первый заместитель
Директора ФОМС
Ю.Н.Крюков
Начальник Управления
кадров ФОМС
С.А.Швидкин
Начальник Управления
научного анализа
и организации научно-
исследовательских
работ ФОМС
Н.А.Кравченко