МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации работы в части взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций - должников
(с изменениями на 30 октября 2001 года)
Настоящие Методические рекомендации определяют порядок осуществления таможенными органами взыскания задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенное оформление (далее - таможенные платежи) и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей (далее - задолженность) за счет имущества организаций - должников, которые разработаны в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Федеральным законом от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе взыскать налог, а также пени за несвоевременную уплату налога или сбора, за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ. Указанный порядок применяется также при взыскании налогов и сборов таможенными органами.
Таможенный орган, исходя из положений статьи 47 НК РФ, вправе обратить взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации - должника, в том числе за счет ее наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание за счет денежных средств, находящихся на счетах должника в банке.
В целях реализации указанных положений НК РФ структурным подразделениям таможенного органа в соответствии с возложенными на них функциями следует осуществлять следующие действия, направленные на взыскание задолженности за счет имущества организаций - должников.
1. Отдел таможенных платежей таможенного органа (далее - ОТП) после получения информации из банка о недостаточности или отсутствии денежных средств на счете организации - должника подготавливает проект решения о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации - должника (далее - решение о взыскании задолженности) и проект постановления о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации - должника (далее - постановление о взыскании задолженности) в соответствии с типовой формой указанных документов, утвержденной приказом ГТК России от 23.02.2000 N 140 "О взыскании задолженности за счет имущества организации - должника".
2. В сумму задолженности, подлежащую взысканию, также включаются проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей.
3. ОТП подготавливает служебную записку начальнику (заместителю начальника) таможенного органа о необходимости взыскания задолженности за счет имущества организации - должника. К служебной записке прилагаются проект постановления о взыскании задолженности и проект решения о взыскании задолженности (для подписания), а также копии документов, имеющихся по факту задолженности:
- документов, подтверждающих факт образования задолженности;
- требования об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации;
- инкассового поручения, с отметкой банка об отсутствии либо недостаточности денежных средств на счете должника;
- иных документов, имеющихся по факту задолженности.
4. Проект постановления о взыскании задолженности и проект решения о взыскании задолженности подлежат согласованию с отделом исполнения постановлений (далее - ОИП) и юридическим отделом таможенного органа.
Согласование производится на служебной записке ОТП.
После согласования служебная записка направляется начальнику (заместителю начальника) таможенного органа.
5. В соответствии со статьей 47 НК РФ постановление о взыскании задолженности направляется соответствующему территориальному подразделению службы судебных приставов в течение трех дней с момента вынесения решения о взыскании задолженности.
После подписания начальником (заместителем начальника) таможенного органа решения о взыскании задолженности и постановления о взыскании задолженности ОТП в течение одного дня с момента подписания:
- присваивает порядковый номер решению о взыскании задолженности и постановлению о взыскании задолженности;
- регистрирует постановление о взыскании задолженности в журнале учета постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций - должников (далее - журнал учета постановлений);
- передает постановление о взыскании задолженности и копии документов, имеющихся по факту задолженности, в ОИП.
6. Порядковый номер постановления о взыскании задолженности состоит из следующих цифровых обозначений:
- первых пяти символов восьмизначного кода таможенного органа, вынесшего постановление о взыскании задолженности (по классификатору таможенных органов и их структурных подразделений) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2002 года приказом ГТК России от 30 октября 2001 года N 1029, - см. предыдущую редакцию);
- порядкового номера по журналу учета постановлений, начиная с 1 в каждом году;
- двух последних цифр обозначения текущего года.
Например, постановление о взыскании задолженности от 10.03.2000 N 10123-21/00п (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2002 года приказом ГТК России от 30 октября 2001 года N 1029, - см. предыдущую редакцию).
7. В журнале учета постановлений должны содержаться следующие сведения: