Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

от 25 апреля 2000 года N ДЧ-6-07/320

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 апреля 2000 года N РДА-15/1476

     
ПИСЬМО

     

     

О погашении задолженности организаций по налогам в Федеральный
 дорожный фонд Российской Федерации



1. Российское дорожное агентство и Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляют для практического применения рекомендуемые формы Соглашений о передаче части задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации администрациям субъектов Российской Федерации, утвержденные Российским дорожным агентством и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам соответственно 21.02.2000 N РДА-15/659 и N АП-6-07/147; 06.04.2000 N РДА-15/1205 и N АП-6-07/248, согласно приложениям 1, 2 к настоящему письму, и рекомендуемую форму Соглашения о погашении задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации и развитии дорожной сети на территории субъектов Российской Федерации, утвержденную Российским дорожным агентством и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам 21.02.2000 NN РДА-15/658/АП-6-07/146 согласно приложению 3 к настоящему письму.     

____________________________________________________________________

Заключение соглашений по рекомендуемой форме, утвержденной Росавтодором и МНС России 21 февраля 2000 года N РДА-15/658, N АП-6-07/146, приостановленно до внесения в нее изменений - письмо МНС России от 22 августа 2000 года N ФС-6-07/685@.

____________________________________________________________________


Указанные документы разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2000 N 85 "О порядке погашения в 2000 году задолженности по платежам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации".

     2. Оформление Соглашений осуществляется в следующем порядке:


Соглашение о передаче части задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации администрации субъекта Российской Федерации (согласно рекомендуемой форме, утвержденной 21.02.2000 N РДА-15/659 и N АП-6-07/147) предназначено для передачи задолженности и погашения ее организациями-недоимщиками, состоящими на учете в налоговых органах как того субъекта Российской Федерации, с администрацией которого заключается Соглашение, так и за его пределами, и оформляется только по согласованию с Российским дорожным агентством.

Соглашение о передаче части задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации администрации субъекта Российской Федерации (согласно рекомендуемой форме, утвержденной 06.04.2000 N РДА-15/1205 и N АП-6-07/248) применяется только для передачи задолженности и погашения ее организациями-недоимщиками, состоящими на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, с администрацией которого заключается Соглашение.

2.1. Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации и Государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации (далее - УМНС России (Госналогинспекции) по субъектам Российской Федерации) на основании информации, полученной от налоговых органов по подчиненности, представляют администрациям (или по поручениям администраций - органам управления дорожным хозяйством) субъектов Российской Федерации по их запросам Перечень организаций, имеющих задолженность по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации (далее - Перечень), по форме согласно приложению 4 к настоящему письму для последующего включения организаций в Реестры передачи части задолженности по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации администрации субъекта Российской Федерации (далее - Реестры).

2.1.1. Для формирования Перечня налоговые органы по месту учета организаций-недоимщиков представляют УМНС России (Госналогинспекции) по субъекту Российской Федерации по их запросу справки о сумме задолженности организаций-недоимщиков по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации (далее - ФДФ РФ), образовавшейся в период с 1 января 2000 года по 1 число месяца, предшествующего дате выдачи справки, с указанием сумм задолженности на 1 число каждого месяца этого периода.

В случае отсутствия в лицевом счете организации-недоимщика задолженности по одному из видов налогов (или пеней) на одну из календарных дат, в справку включается информация только по тому налогу (или пеням), по которому задолженность имеется.

В справку не должны включаться организации-недоимщики, являющиеся банкротами, а также заведомо неплатежеспособные организации.

Справка оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему письму и заверяется подписью руководителя налогового органа по месту учета организации-недоимщика и печатью с обязательным заполнением граф даты и номера справки.

2.1.2. УМНС России (Госналогинспекции) по субъектам Российской Федерации в Перечень по каждой организации-недоимщику включают минимальную сумму задолженности по налогам в ФДФ РФ, образовавшуюся в период с 1 января 2000 года по 1 число месяца, предшествующего дате выдачи справки.

Погашению подлежат неисполненные обязанности по уплате налогов и пеней в ФДФ РФ за минусом отсроченных (рассроченных) платежей.

Условный пример определения минимальной суммы задолженности организаций по налогам в ФДФ РФ для включения в Перечень.

Запрос администрации субъекта Российской Федерации (или по ее поручению -органа управления дорожным хозяйством) о представлении информации о задолженности поступил в УМНС России (Госналогинспекцию) по субъекту Российской Федерации 15.05.2000.

УМНС России (Госналогинспекция) по субъекту Российской Федерации составляет Перечень организаций-недоимщиков по состоянию на 01.04.2000.

Для составления указанного Перечня УМНС России (Госналогинспекция) по субъекту Российской Федерации запрашивает информацию у налоговых органов по подчиненности о суммах задолженности по налогам и пеням в ФДФ РФ по лицевым счетам организаций-недоимщиков на следующие даты, из которых выбирает минимальную величину:

                                                                                                                   

  

(рублей)


Задолженность по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов

Задолженность по налогу на пользователей автомобильных дорог


недоимка по налогу

недоимка по пеням

Всего

недоимка по налогу

недоимка по пеням

Всего


на 01.01.2000


140000


12000


152000


335000


10500


345500

на 01.02.2000

150000

13500

163500

400000

12000

412000

на 01.03.2000

100000

11000

111000

530000

15500

545500

на 01.04.2000

120000

12650

132650

600000

17000

617000

Минимальная сумма задолженности организаций для включения в Перечень

100000

11000

111000

335000

10500

345500



2.2. Территориальный орган управления дорожным хозяйством субъекта Российской Федерации совместно с соответствующим органом управления федеральными автомобильными дорогами (далее - органы управления дорожным хозяйством) на основе Перечня, полученного из УМНС России (Госналогинспекции) по субъекту Российской Федерации, формируют Реестр и пакет документов в соответствии с рекомендуемой формой Соглашения, утвержденной 06.04.2000 N РДА-15/1205 и N АП-6-07/248.

Органы управления дорожным хозяйством для подписания Соглашения принимают только Перечень, подписанный руководителем (заместителем руководителя) УМНС России (Госналогинспекции) по субъекту Российской Федерации, с указанием даты и заверенный печатью. Перечень, подписанный нижестоящим налоговым органом, к исполнению не принимается.

Соглашения о передаче части задолженности организаций по налогам в ФДФ РФ администрациям субъектов Российской Федерации с приложением всех документов по установленной форме подписываются администрациями субъектов Российской Федерации в трех экземплярах и направляются органами управления дорожным хозяйством в Российское дорожное агентство.

К одному экземпляру Соглашений в обязательном порядке прикладывается оригинал Перечня, выданный, УМНС России (Госналогинспекцией) по субъекту Российской Федерации.

Компании нефтегазового комплекса, а также организации, задолженность которых в ФДФ РФ свыше 100,0 млн.рублей, включаются в Реестр только по согласованию с Российским дорожным агентством.

2.3. Российское дорожное агентство оформляет и направляет Соглашения в трех экземплярах на подписание в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет 2 экземпляра подписанных Соглашений Российскому дорожному агентству для направления последним одного экземпляра Соглашения администрации субъекта Российской Федерации.

Копию оформленного Соглашения Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет в УМНС России (Госналогинспекцию) по субъекту Российской Федерации.

Соглашение о погашении задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации и развитии дорожной сети на территории субъектов Российской Федерации (согласно рекомендуемой форме, утвержденной 21.02.2000 N РДА-15/658 и N АП-6-07/146).

____________________________________________________________________

Заключение соглашений по рекомендуемой форме, утвержденной Росавтодором и МНС России 21 февраля 2000 года N РДА-15/658, N АП-6-07/146, приостановленно до внесения в нее изменений - письмо МНС России от 22 августа 2000 года N ФС-6-07/685@.

____________________________________________________________________


Данным Соглашением оформляются взаимные обязательства Российского дорожного агентства, администрации субъекта Российской Федерации и предприятия, находящегося на территории другого субъекта Российской Федерации, по погашению задолженности данного предприятия по налогам в ФДФ РФ и координации совместных действий Российского дорожного агентства и администрации субъекта Российской Федерации по финансированию из ФДФ РФ развития дорожной сети на территории этого субъекта Российской Федерации.

2.4. Для формирования Реестра налоговые органы по месту учета организаций-недоимщиков представляют администрациям субъектов Российской Федерации (или по поручению администраций - органам управления дорожным хозяйством) по их запросам справки о минимальной сумме задолженности организаций-недоимщиков по налогам в ФДФ РФ, образовавшейся в период с 1 января 2000 года по 1 число месяца, предшествующего дате выдачи справки.

В случае отсутствия в лицевом счете организации-недоимщика задолженности по одному из видов налогов на одну из календарных дат, в справку включается информация только по тому налогу, по которому задолженность имеется.

Справка о состоянии расчетов с ФДФ РФ оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему письму и заверяется подписью руководителя налогового органа по месту учета организации-недоимщика и печатью с обязательным заполнением граф даты и номера справки.

Минимальная сумма задолженности организаций по налогам в ФДФ РФ определяется в порядке, изложенном в п.2.1.2 настоящего письма.

Погашению подлежат неисполненные обязанности по уплате налогов и пеней в ФДФ РФ за минусом отсроченных (рассроченных) платежей.

2.5. Органы управления дорожным хозяйством направляют в Российское дорожное агентство для подписания Соглашение о погашении задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации и развитии дорожной сети на территории субъектов Российской Федерации, подписанное администрацией субъекта Российской Федерации, организацией-недоимщиком и согласованное налоговым органом по месту регистрации организации-недоимщика, по установленной форме в трех экземплярах.

К одному экземпляру Соглашений в обязательном порядке прикладываются заявка на погашение задолженности по налоговым платежам в ФДФ РФ по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению и оригиналы справок, выданных налоговым органом по месту учета организаций-недоимщиков.

Российское дорожное агентство подписывает Соглашения и направляет по одному экземпляру подписанного Соглашения организации-недоимщику и администрации субъекта Российской Федерации (органу управления дорожным хозяйством).

Орган управления дорожным хозяйством направляет копию подписанного Соглашения налоговому органу по месту регистрации организации-недоимщика.

3. Реализация Соглашений осуществляется в следующем порядке:

Соглашение о передаче части задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации администрациям субъектов Российской Федерации, утвержденное Российским дорожным агентством и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам 21.02.2000 соответственно N РДА-15/659 и N АП-6-07/147.

3.1. Организации, указанные в Реестре, погашают задолженность по налогам в ФДФ РФ перечислением денежных средств на расчетные счета Российского дорожного агентства по учету налоговых платежей в ФДФ РФ в порядке, установленном Соглашением.    

   При оформлении платежного поручения в графе "Назначение платежа" производится запись:  "Погашение недоимки (пеней) в ФДФ РФ по налогу __________________________________________________________________________________руб.

                                                                                             (вид налога)  

  (сумма налога и пеней указывается раздельно) в соответствии с Соглашением от_______ N ______".


Перечисление денежных средств головной организацией за свои филиалы или дочерние предприятия производится с обязательным указанием в платежных документах в графе "Назначение платежа" наименования филиала или дочернего предприятия, его ИНН и КПП.

В случае представления налогоплательщиком уточненных расчетов "к уменьшению" за период, предшествующий 01.01.2000, возникающие переплаты на расчетный счет налогоплательщика по его согласию не возвращаются, а засчитываются в счет погашения задолженности по пеням, штрафам или в счет предстоящих платежей.

3.2. Российское дорожное агентство после зачисления денежных средств на расчетные счета Российского дорожного агентства по учету налоговых платежей в ФДФ РФ в счет погашения недоимок:

- в трехдневный срок направляет в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Реестр платежных документов по форме согласно приложению 8 к настоящему письму с приложением копий платежных документов организаций;

- осуществляет в установленном порядке учет сумм погашенных недоимок в доходах и расходах бюджета ФДФ РФ по статьям затрат и объектам дорожного хозяйства.

3.3. Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет в УМНС России (Госналогинспекции) по субъектам Российской Федерации:

- копии подписанных Соглашений;

- копии платежных документов, подтверждающих зачисление средств в счет погашения задолженности по налогам в ФДФ РФ на расчетные счета Российского дорожного агентства по учету налоговых платежей ФДФ РФ в трехдневный срок после получения их от Российского дорожного агентства.

УМНС России (Госналогинспекции) по субъектам Российской Федерации направляют налоговым органам по подчиненности по месту учета организаций-недоимщиков копии платежных документов, подтверждающих зачисление средств в счет погашения задолженности по налогам в ФДФ РФ на расчетные счета Российского дорожного агентства по учету налоговых платежей в ФДФ РФ, в трехдневный срок после получения их от МНС России.

Налоговые органы по месту учета организаций-недоимщиков на основании копий платежных документов, полученных от УМНС России (Госналогинспекции) по субъектам Российской Федерации, отражают указанные платежи в лицевых счетах организаций-недоимщиков и в налоговой отчетности.

Соглашение о передаче части задолженности организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации администрациям субъектов Российской Федерации, утвержденное Российским дорожным агентством и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам 06.04.2000 соответственно N РДА-15/1205 и N АП-6-07/248.

3.4. Организации, указанные в Реестре, погашают задолженность по налогам в ФДФ РФ перечислением денежных средств отдельными платежными поручениями по видам налогов на расчетный счет органа управления дорожным хозяйством в порядке, установленном Соглашением.