УТВЕРЖДЕНА
решением коллегии Госстроя России
9 февраля 2000 года N 2
ПРОГРАММА
ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ НА 2000 ГОД
Программа сформирована на основе законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации по проблемам повышения эффективности экономики, а также решений Межведомственного совета по вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, коллегий Госстроя России, предложений субъектов Российской Федерации, акционерных обществ, корпораций.
Программой предусматривается комплекс мер, обеспечивающих:
разработку дополнительных законодательных и нормативных правовых актов, направленных на создание условий по реализации государственной жилищной политики, повышение инвестиционной активности, прежде всего за счет расширения объема применения ипотечного кредитования, а также вовлечения в инвестиционно-строительный процесс внебюджетных средств и других кредитных ресурсов;
осуществление мер по сокращению продолжительности сооружения объектов, снижению стоимости, энерго- и материалоемкости строительной продукции, обеспечению конкурентоспособности российских строительных организаций;
проведение научно-технической политики, направленной на повышение эффективности использования научно-технического потенциала строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
развитие, реконструкцию и модернизацию производственной базы строительства с ориентацией на выпуск высокоэффективных и конкурентоспособных материалов, изделий, конструкций, быстромонтируемых конструктивных систем, строительных машин, механизмов и инструмента;
дальнейшее продолжение реформирования жилищно-коммунальной сферы;
координирующую роль Госстроя России по вопросам сотрудничества с международными организациями.
Для улучшения положения в строительном и жилищно-коммунальном комплексах будет продолжена работа по реализации Генерального Соглашения в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, заключенного в г. Екатеринбурге 26 ноября 1998 года, усилению взаимодействия Госстроя России с субъектами Российской Федерации, отраслевыми союзами, ассоциациями, концернами, корпорациями и другими организациями. Наиболее важные комплексные проблемы предусмотрено рассматривать на заседаниях Межведомственного совета, коллегии Госстроя России и Научно-технического Совета по соответствующим планам с широким участием заинтересованных организаций.
1. Жилищная политика
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | |
1. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации "Основных направлений государственной стратегии развития жилищной политики в 2000-2005 годах и на долгосрочную перспективу", в том числе разработка: | 15 марта | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов Е. В. Бортников с участием других подразделений Госстроя России | |
| - третьей редакции Государственной целевой программы "Жилище" | в сроки, определяемые Правительством РФ | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов с участием других подразделений Госстроя России | |
| - проекта подпрограммы "Жилище 21 века" | май |
| |
2. | Разработка и согласование с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и сопровождение в Государственной Думе проекта нового Жилищного кодекса, в том числе: представление в Правительство Российской Федерации проекта нового Жилищного кодекса | по плану работы Межведомственной рабочей группы по разработке проекта нового Жилищного кодекса | В.Н.Пономарев Л.Н.Чернышов А.С.Старовойтов В.В.Авдеев с участием других подразделений Госстроя России | |
3. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации проекта постановления "О мерах по установлению единых нормативов для расчета размеров жилищных субсидий и ссуд, выделяемых из средств федерального бюджета" | февраль | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов В.А.Степанов С.А.Топкишев | |
| Разработка предложений по единому порядку выделения государственных средств категориям граждан, обеспечиваемым жильем за счет средств федерального бюджета с рассмотрением на коллегии Госстроя России | декабрь |
| |
4. | Организационно-техническое обеспечение работы: |
|
| |
| - Правительственной комиссии по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации; | по плану работы комиссии | В.Н.Пономарев К.А.Давыдкин | |
| - Межведомственной комиссии по вопросам реализации Государственной целевой программы "Жилище"; | по плану работы Комиссии | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов | |
| - Наблюдательного совета по контролю за реализацией федеральных программ по обеспечению жильем военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, увольняемых с военной службы в ходе проведения военной реформы, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей | по плану работы Совета | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов с участием других подразделений Госстроя России | |
5. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации проекта постановления "Об утверждении правил обеспечения жильем государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, работников предприятий и учреждений, находящихся в их ведении, а также передачи гражданам по договорам в собственность жилых помещений федеральной собственности" | июнь | Н.В.Маслов В.Н.Пономарев М.А.Грузинова А.С.Старовойтов | |
6. | Разработка проекта федеральной целевой программы обеспечения жильем в Российской Федерации военнослужащих, увольняемых с военной службы, граждан, уволенных с военной службы и проходивших ее в Вооруженных силах Российской Федерации на территории космодрома Байконур, а также граждан Российской Федерации, постоянно работающих на комплексе "Байконур" | июнь | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов с участием других подразделений Госстроя России | |
7. | Анализ, обобщение и распространение положительного опыта регионов по привлечению внебюджетных инвестиций в жилищную сферу | в течение года | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов К.А.Давыдкин | |
8. | Разработка проекта Концепции федеральной информационно-аналитической системы рынка жилья | июнь | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов | |
9. | Анализ и обобщение практики ведения регистра жилых домов, строящихся на территории субъектов Российской Федерации | в течение года по запросам субъектов РФ | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов | |
10. | Организация разработки изменений и дополнений в нормативно-правовые документы президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" | в течение года | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов | |
11. | Реализация Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации; оказание организационно-методической помощи субъектам Российской Федерации (в т.ч. Иркутской обл., Кемеровской обл., городам Саратову, Краснодару и т.д.) по внедрению и развитию региональных ипотечных программ | в течение года | В.Н.Пономарев К.А.Давыдкин | |
12. | Координация деятельности ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | в течение года | В.Н.Пономарев К.А.Давыдкин | |
13. | Разработка, согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами и представление в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, обеспечивающих развитие системы ипотечного жилищного кредитования | по отдельному плану | В.Н.Пономарев К.А.Давыдкин с участием подразделений Комитета | |
14. | Подготовка и подписание Соглашения о совместных действиях Правительственной комиссии по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации и Экспертного совета по законодательному обеспечению развития ипотечного кредитования при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности | март | В.Н.Пономарев К.А.Давыдкин | |
15. | Разработка совместно с Минэкономики России проекта положения и условий конкурса по участию регионов в пилотных проектах по внедрению системы ипотечного жилищного кредитования | март | В.Н.Пономарев К.А.Давыдкин | |
16. | Представление в Правительство Российской Федерации отчета о ходе реализации Плана подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации | декабрь | В.Н.Пономарев К.А.Давыдкин | |
17. | Участие в разработке рекомендаций по совершенствованию управления жилищным и коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях | декабрь | Л.Н.Чернышов А.А.Дронов | |
2. Экономика | ||||
1. | Организация контроля за ходом выполнения заданий федеральной инвестиционной программы 2000 года, в том числе: | постоянно в течение года | С.И.Круглик Г.К.Веретельников В.Г.Васильев с участием руководителей подразделений Комитета | |
|
| подготовка приказа Госстроя России "О порядке разработки и реализации федеральных целевых программ (подпрограмм), по которым Госстрой России выполняет функции государственного заказчика или координатора"; | I квартал | Н.В.Зацаринский Ю.С.Лычкин Г.К.Веретельников А.Б.Задаренок |
|
| реализация федеральных целевых программ (подпрограмм), по которым Госстрой России выполняет функции государственного заказчика или координатора; | постоянно в течение года | Руководители головных подразделений Комитета Г.К.Веретельников А.Б.Задаренок В.Г.Васильев |
|
| информационно-аналитическое сопровождение пусковой программы строительства важнейших объектов и мощностей для федеральных государственных нужд | постоянно в течение года | Г.К.Веретельников |
2. | Разработка прогнозов социально-экономического развития строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства на 2001 год для представления в Минэкономики России | в установленные сроки | Н.В.Зацаринский Л.Н.Чернышов Ю.С.Лычкин с участием подразделений Комитета | |
3. | Рассмотрение с участием администраций городов, в которых осуществляется строительство метрополитена, технологически необходимых объемов работ на 2001 год | II квартал | Н.В.Зацаринский Ю.С.Лычкин Ю.Б.Жуковский | |
4. | Анализ состояния и тенденций развития строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, подготовка информационно-аналитических обзоров деятельности отрасли | ежеквартально | Ю.С.Лычкин с участием подразделений Комитета | |
5. | Анализ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Госстроя России, и представление в установленном порядке предложений об их дальнейшей деятельности. | в течение года | И.И.Заславский В.Н.Кириллов А.Б.Задаренок с участием подразделений Комитета | |
| Объединение Красноярского и Краснодарского учебных комбинатов соответственно с Красноярским строительным и Краснодарским монтажным техникумами |
|
| |
6. | Разработка и утверждение Положения о внебюджетном фонде Госстроя России для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок | III квартал | Н.В.Зацаринский А.Б.Задаренок с участием подразделений Комитета | |
7. | Разработка и осуществление комплекса мер по переходу на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве, в том числе: |
|
| |
|
| подготовка основных нормативно-методических документов по вопросам сметного ценообразования в строительстве | в соответствии с Приложением 2 | Н.В.Зацаринский В.А.Степанов И.И.Дмитренко |
8. | Определение средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилых домов по экономическим районам и субъектам Российской Федерации для расчета объемов финансирования федеральных инвестиционных жилищных программ | ежеквартально | В.А.Степанов | |
9. | Определение индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ, проектных и изыскательских работ и выпуск соответствующих нормативов | ежеквартально | В.А.Степанов | |
10. | Организация и проведение заседаний Межведомственной комиссии по подрядным торгам, в том числе: | по плану работы комиссии | Г.К.Веретельников | |
|
|
|
| |
11. | Подготовка совместно с отраслевыми профсоюзами и объединениями работодателей отраслевого тарифного соглашения по строительству и промышленности строительных материалов и жилищно-коммунальному хозяйству на 2000-2001 годы | I квартал | Н.В.Зацаринский Л.Н.Чернышов Ю.С.Лычкин Е.В.Бортников В.В.Авдеев с участием отраслевых профсоюзов, Российского Союза строителей, Союза работников ЖКХ | |
12. | Подготовка предложений к проекту нового Трудового кодекса Российской Федерации | в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации | Н.В.Зацаринский Ю.С.Лычкин Ю.П.Павлючков с участием подразделений Комитета | |
13. | Переработка Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Выпуск 3, Раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" | в сроки, определяемые Минтрудом России | Ю.С.Лычкин А.Г.Герасимова | |
14. | Реализация мероприятий, предусмотренных Федеральной целевой программой улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы по вопросам компетенции Госстроя России | в сроки, определяемые Программой | Ю.С.Лычкин В.В.Авдеев | |
15. | Участие в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и сопровождение Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2000-2001 годы по вопросам компетенции Комитета | по плану работы комиссии | Н.В.Зацаринский Л.Н.Чернышов Ю.С.Лычкин В.В.Авдеев | |
16. | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О государственном лицензировании деятельности в области строительства и жилищно-коммунальной деятельности на территории Российской Федерации" | II квартал | С.И.Круглик Н.Д.Чуешков П.М.Морозов | |
17. | Разработка комплекса нормативно-методических документов по реализации Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ | в течение года | С.И.Круглик Н.Д.Чуешков П.М.Морозов | |
18. | Подготовка Соглашения о разграничении полномочий и порядке лицензирования строительной деятельности и деятельности в области ЖКХ с федеральными министерствами и ведомствами (Роскартографией, Минтопэнерго России, Госгортехнадзором России и др.) | II-III кварталы | С.И.Круглик Н.Д.Чуешков П.М.Морозов | |
19. | Организационно-техническое обеспечение работы Совета по страхованию при Госстрое России | по плану работы Совета | Ю.С.Лычкин А.Д.Кочегаров | |
20. | Разработка проекта Федерального закона "Об особенностях несостоятельности (банкротства) строительных организаций и организаций жилищно-коммунального комплекса" | ноябрь 2000 года | И.И.Заславский Л.Н.Чернышов В.Н.Кириллов с участием подразделений Комитета | |
21. | Создание и ведение реестра недвижимого имущества и показателей экономической эффективности государственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Госстроя России | в течение года | И.И.Заславский В.Н.Кириллов | |
22. | Принятие правовых организационных и экономических мер по предотвращению банкротства ГУП "ГИПРОГОР" | январь-июль | И.И.Заславский В.Н.Кириллов В.Н.Голубев | |
23. | Подготовка обоснованных предложений по: | в течение года | И.И.Заславский В.Н.Кириллов с участием подразделений Комитета | |
| - реорганизации предприятий, включая их преобразование в открытые акционерные общества; |
|
| |
| - созданию на базе имущества предприятий федеральных казенных предприятий; |
|
| |
| - продажа предприятий как имущественных комплексов; |
|
| |
| - ликвидации комплексов; |
|
| |
| - сохранению предприятий в форме унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения; |
|
| |
| (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.99 N 1348) |
|
| |
24. | Проведение комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Госстроя России, согласно ежемесячно утверждаемому плану и графику (Приказ Госстроя России от 27.09.99 N 59) | в течение года | И.И.Заславский В.Н.Кириллов А.Б.Задаренок с участием подразделений Комитета | |
25. | Разработка критериев отнесения земель к муниципальной собственности, создание механизмов передачи земель в муниципальную собственность и разработка предложений по развитию системы учета недвижимости в муниципальных образованиях | март | И.И.Заславский В.Н.Кириллов В.Н.Голубев Н.А.Грузинова | |
3. Архитектура и градостроительство | ||||
1. | Организация работы Межведомственной комиссии по реализации Генеральной схемы расселения и градостроительству. Подготовка материалов о проведении парламентских слушаний в Государственной Думе Федерального Собрания РФ "О генеральной схеме расселения на территории Российской Федерации" | по отдельно утвержденному плану мероприятий | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
2. | Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка лицензирования деятельности по разработке градостроительной и проектной документации, архитектурной деятельности, деятельности по выполнению инженерных изысканий для строительства, топографо-геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной деятельности" | II квартал | Н.В.Маслов С.А.Топкишев В.Н.Голубев | |
3. | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке финансирования и формировании фондов градостроительной и архитектурной деятельности | II квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев С.А.Топкишев | |
4. | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о разработке консолидированной схемы градостроительного планирования г.Москвы и Московской области | II квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
5. | Подготовка и подписание Соглашения с Госкомземом России о совместной деятельности по проведению государственной политики в области градостроительства, в жилищной сфере и в области земельных отношений. | II квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев совместно с Госкомземом России | |
6. | Разработка Положения "О порядке ведения Реестра объектов недвижимости" | II квартал | Н.В.Маслов М.А.Грузинова | |
7. | Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о программе развития транспортной инфраструктуры г.Санкт-Петербурга | II квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
8. | Реализация совместно с Администрацией г.Санкт-Петербурга федеральной целевой программы "Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга" | в течение года | Н.В.Маслов С.А.Топкишев | |
9. | Подготовка вопроса об уточнении функций г.Москвы - столицы Российской Федерации в Генеральном плане развития города к рассмотрению его на заседании Правительства Российской Федерации | II квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев С.А.Топкишев | |
10. | Разработка проекта программы "Защита берегов Черного и Азовского морей от опасных природных процессов" в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.96 N 794-Р | IV квартал | В.Н.Голубев | |
11. | Подготовка раздела "Экологическое состояние урбанизированных территорий" к ежегодному докладу "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации" | II квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
12. | Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Основные положения системы исполнительной власти Российской Федерации в области архитектуры и градостроительства" | II квартал | Н.В.Маслов С.А.Топкишев В.Н.Голубев совместно с РААСН, СА России | |
13. | Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по взаимодействию Госстроя России и Минкультуры Российской Федерации по вопросам охраны и использования памятников истории, культуры и архитектуры | II квартал | Н.В.Маслов С.А.Топкишев | |
14. | Разработка проектно-методического документа: "Технические решения дополнительного утепления наружных ограждений жилых и общественных зданий на сейсмоопасных территориях" | III квартал | Н.В.Маслов С.А.Топкишев | |
15. | Разработка Положения "О порядке формирования объектов недвижимости для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество". | III квартал | Н.В.Маслов М.А.Грузинова | |
| Разработка технических паспортов объектов недвижимости и инструкции по их заполнению. |
|
| |
16. | Анализ и оценка реализации государственной подпрограммы "Возрождение строительства, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов Российской Федерации" с подготовкой предложений по ее уточнению | III квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
17. | Разработка Положения "О создании и ведении Объединенного архива Госстроя России по учету жилищного фонда и других объектов недвижимости" | III квартал | Н.В.Маслов М.А.Грузинова | |
18. | Формирование и ведение единой системы государственного градостроительного кадастра | в течение года | Н.В.Маслов В.Н.Голубев А.В.Полянский | |
19. | Подготовка государственного (национального) доклада "Состояние и развитие градостроительства в Российской Федерации" | IV квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев С.А.Топкишев совместно с РААСН | |
20. | Разработка проекта Федерального закона "Об основах государственного учета и технической инвентаризации объектов недвижимости Российской Федерации" | IV квартал | Н.В.Маслов М.А.Грузинова | |
21. | Разработка Градостроительной доктрины Российской Федерации | IV квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев С.А.Топкишев совместно с РААСН | |
22. | Организация разработки государственного (национального) доклада "Архитектура России на рубеже веков" | в течение года | Н.В.Маслов В.Н.Голубев С.А.Топкишев совместно с заинтересованными структурными подразделениями Госстроя России, РААСН, СА России | |
23. | Разработка и утверждение Положения о порядке ведения реестра объектов незавершенного строительства, находящихся в федеральной собственности | май | Н.В.Маслов И.И.Заславский С.А.Топкишев В.Н.Кириллов М.А.Грузинова В.Д.Немерцев | |
24. | Подготовка базы данных для ведения реестра объектов незавершенного строительства, находящихся в федеральной собственности | IV квартал | Н.В.Маслов И.И.Заславский С.А.Топкишев В.Н.Кириллов М.А.Грузинова В.Д.Немерцев | |
25. | Участие в подготовке ко второму чтению проекта Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю Российской Федерации" (О государственных и муниципальных землях) - в рамках рабочей группы | март | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
26. | Участие совместно с Госкомземом России в подготовке Порядка отнесения земельных участков К собственности Российской Федерации, собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований, при реализации закона после его принятия | март | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
4. Научно-техническая политика | ||||
1. | Подготовка Перечня НИОКР на 2000 год, выполняемых за счет средств федерального бюджета, в том числе по Федеральным целевым программам | I квартал | Л.С.Баринова В.П.Абарыков с участием подразделений Комитета | |
2. | Анализ причин аварий зданий и сооружений, произошедших в 1999 году, с разработкой предложений по их предотвращению | II квартал | В.Д.Немерцев | |
3. | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О комплексной государственной экспертизе градостроительной, предпроектной и проектной документации" | II квартал | Л.С.Баринова Ю.Б.Жуковский В.Н.Голубев В.П.Абарыков | |
4. | Подготовка Сборника НИОКР, выполненных в 1994-1999 годах с учетом реализации приоритетных направлений и новых технологий научно-технического развития строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ в 1998-2000 годах | II квартал | Л.С.Баринова В.П.Абарыков | |
5. | Организация работ по формированию приоритетных направлений и новых технологий научно-технического развития строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ на 2001-2005 годы | в течение года | Л.С.Баринова В.П.Абарыков с участием подразделений Комитета | |
6. | Организация заседаний Межведомственной комиссии по сейсмическому районированию и сейсмостойкому строительству, включая города и населенные пункты Сахалинской области | II и IV кварталы | Л.С.Баринова В.П.Абарыков | |
7. | Организация государственной аккредитации научных организаций, находящихся в ведении Госстроя России, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.97 N 1291 | в соответствии с утвержденным планом | В.П.Абарыков с участием подразделений Комитета | |
8. | Участие в работе международной организации по стандартизации (ИСО) | в течение года | В.В.Тишенко В.П.Абарыков | |
9. | Разработка проекта концепции Строительного кодекса | IV квартал | Н.В.Зацаринский Л.С.Баринова Н.В.Маслов Ю.Б.Жуковский с участием подразделений Комитета | |
10. | Корректировка "Инструкции о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства" РДС 11-201-95 и Типовых Положений о государственных экспертных органах | IV квартал | Ю.Б.Жуковский | |
11. | Подготовка доклада в Миннауки России о выполнении НИОКР в рамках федеральных целевых программ, где государственным заказчиком выступает Госстрой России | I квартал | Л.С.Баринова В.П.Абарыков с участием подразделений Комитета | |
12. | Проведение экспертного сопровождения по наиболее важным объектам федерального значения | по квартальным планам | Ю.Б.Жуковский | |
13. | Формирование Системы нормативных документов в строительстве в соответствии с Приложением 1 | в течение года | Л.С.Баринова В.В.Тишенко с участием подразделений Комитета | |
14. | Формирование сети и ведение реестра аккредитованных Госстроем России органов по сертификации, испытательных организаций, экспертов в Системе сертификации ГОСТ Р в области строительства | в течение года с изданием ежегодного перечня | В.В.Тишенко | |
5. Структурная перестройка базы строительной индустрии и | ||||
1. | Анализ и подготовка материалов о реализации комплекса мер, противодействующих запрету Евросоюзом использования хризотилового асбеста и асбестосодержащих изделий, в свете постановления Правительства Российской Федерации оТ 31.07.98 N 869 "О позиции Российской Федерации по вопросу использования хризотилового асбеста" | II квартал | Л.С.Баринова Е.В.Бортников | |
2. | Проведение заседания "Круглого стола" о практике создания и использования в строительстве современных эффективных полимерных, кровельных и гидроизоляционных материалов | II квартал | Л.С.Баринова Е.В.Бортников В.В.Тишенко С.А.Топкишев | |
3. | Разработка проекта Положения о проведении Всероссийского конкурса на лучшее предприятие по разработке, изготовлению, эксплуатации новой отечественной строительно-дорожной и коммунальной техники | II квартал | Н.В.Зацаринский Л.Н.Чернышов В.М.Савченков Ю.С.Лычкин В.В.Авдеев | |
4. | Подготовка документов о системе аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, работающих в строительстве | II квартал | В.М.Савченков Ю.С.Лычкин | |
5. | Участие в проведении 9-й Международной конференции "Технология, оборудование и сырьевая база горных подотраслей промышленности строительных материалов" | май | Е.В.Бортников | |
6. | Подготовка проекта подпрограммы "О приоритетных направлениях развития промышленности строительных материалов и строительной индустрии на 2001-2005 годы как составной части "Основных направлений государственной стратегии развития жилищной политики в 2001-2005 годах и на долгосрочную перспективу" | II полугодие | Л.С.Баринова Е.В.Бортников | |
7. | Участие в организации и проведении 2-й Международной научно-технической конференции "Современные технологии производства и применения сухих смесей в строительстве" | III квартал | Е.В.Бортников В.М.Савченков | |
8. | Организация разработки организационно-методической документации по технической эксплуатации и ремонту строительной техники посредством Технического комитета по стандартизации (ТК-376) "Эксплуатация строительно-дорожных машин и оборудования" | III квартал | В.М.Савченков | |
9. | Анализ производственного потенциала цементной промышленности и перспектив развития предприятий этой подотрасли. Организация и проведение совещания по основным направлениям развития цементной промышленности | IV квартал | Л.С.Баринова Е.В.Бортников | |
10. | Подготовка методических рекомендаций по расширению применения методов бестраншейной прокладки коммуникаций с разработкой схем применения необходимых технологий | IV квартал | В.М.Савченков В.В.Авдеев | |
11. | Организация разработки и изготовления на базе фирмы "Сварка" (г.Чебоксары) конкурентоспособных многоточечных сварочных машин и автоматизированных сварочных линий нового поколения (с последующим распространением опыта по регионам) | IV квартал | В.М.Савченков | |
| ||||
1. | Подготовка материалов к проведению переговоров Правительства Российской Федерации и Всемирного банка по займу "Водоснабжение и канализация" | I квартал | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев В.И.Сергеева | |
2. | Подготовка материалов о ходе реализации Жилищного проекта МБРР для ежегодного обзора портфеля проектов МБРР | февраль | Г.С.Маркосов | |
3. | Подготовка и подписание Соглашений о подзаймах с Минфином России, субъектами Российской Федерации, городами и водоканалами - участниками займа "Водоснабжение и канализация" | октябрь | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев В.И.Сергеева | |
4. | Включение в Жилищный проект новых городов для финансирования проектов по инженерной инфраструктуре из средств Жилищного займа МБРР (Выборг, Гатчина, Тосно, Самара, Тольятти, Волгоград, Калининград, Красноярск, Тула, Балаково, Саратов) | II квартал | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев | |
5. | Взаимодействие с МБРР по проекту "Реконструкция систем городского теплоснабжения", в том числе: |
| Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев М.Д.Великанова | |
| - организация и проведение оценочной миссии МБРР | февраль - март |
| |
| - организация переговоров с МБРР | май - июнь |
| |
| - подготовка проекта постановления Правительства Россииской Федерации о подписании соответствующего Соглашения | июль |
| |
| - организация конкурсных торгов на закупку оборудования для городов - участников проекта | сентябрь - декабрь |
| |
6. | Сотрудничество с МБРР по вопросам кредитования мероприятий федеральной целевой программы "Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга" и проекта "Реконструкция центра Санкт-Петербурга", в том числе: |
| Н.В.Маслов С.А.Топкишев В.Н.Голубев М.А.Грузинова | |
| - подготовка и организация совещания о концепции и основных принципах последующего займа Всемирного банка "Проекта реконструкции центра Санкт-Петербурга" | январь |
| |
| - подготовка концепции и инвестиционной программы реконструкции центра Санкт-Петербурга для финансирования из средств займа Всемирного банка | по отдельному графику |
| |
7. | Организация работ по реализации двустороннего Соглашения между Госстроем России и Госстроем Украины по разработке нормативной документации по вопросам эксплуатации строительной техники | I-IV кварталы | Н.В.Зацаринский В.М.Савченков | |
8. | Подготовка предложений по развитию межгосударственного лизинга в строительной деятельности на основе Конвенции о межгосударственном лизинге в СНГ | II квартал | Н.В.Зацаринский В.М. Савченков | |
9. | Подготовка предложений по вопросу организации взаимодействия государств - участников СНГ в области создания системы ипотечного кредитования на примере российско-армянского сотрудничества | II квартал | В.Н.Пономарев К.А.Давыдкин | |
10. | Подготовка к подписанию Соглашения между Госстроем России и Министерством окружающей среды Финляндии о сотрудничестве в области градостроительства и территориального развития и организация работ по приграничному сотрудничеству | II квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
11. | Реализация мероприятий Соглашения о координации разработки градостроительных программ развития приграничных территорий между Госстроем России и Госстроем Украины | в течение года | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
12. | Участие в заседаниях Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств - участников СНГ: |
| Н.В.Маслов А.Д. Мясников | |
| г.Душанбе; | II квартал |
| |
| г.Баку | IV квартал |
| |
13. | Координация работ по устойчивому развитию городов в рамках реализации Градостроительной Хартии СНГ и российско-германского сотрудничества | сентябрь | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
14. | Участие в работе Центра ООН по населенным пунктам (Хабитат) и Комитета по населенным пунктам Европейской экономической комиссии ООН по вопросам устойчивого развития населенных пунктов и совершенствования национальной жилищной политики | по плану международных организаций | Н.В.Маслов В.Н.Голубев А.С.Старовойтов | |
15. | Обеспечение работы комиссии по жилищной политике и коммунальной реформе при Межправительственном совете по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ | в течение года | Л.Н.Чернышов А.А.Дронов | |
| ||||
1. СОПРОВОЖДЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТОВ | ||||
1.1. | "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях" | в течение года | Л.Н.Чернышов А.А.Глухарев | |
1.2. | "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" | в течение года | Л.Н.Чернышов А.А.Глухарев | |
| ||||
2.1. | "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2000 год" | I квартал | Л.Н.Чернышов А.А.Дронов | |
2.2. | "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О товариществах собственников жилья" | III квартал | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев А.А.Дронов М.А.Грузинова | |
2.3. | Проект федеральной целевой программы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2001-2005 годах" в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 октября 1999 года N 1744-р | III квартал | Л.Н.Чернышов А.А.Дронов М.А.Грузинова | |
3. | Обеспечение работы Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации | в течение года (по отдельному плану) | Л.Н.Чернышов А.А.Дронов В.В.Авдеев Л.З.Сандуковский | |
4. | Подготовка к утверждению Соглашения между Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу о сотрудничестве в области развития конкурентных отношений в сфере ЖКХ на 2000-2001 годы | январь | Л.Н.Чернышов Л.З.Сандуковский | |
5. | Подготовка предложений в Минтопэнерго России "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении" | II квартал | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев | |
6. | Подготовка материалов о передаче в 2001 году спецкомбинатов "Радон" в ведение Минатома России | IV квартал | И.И.Заславский Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев | |
| ||||
1. | Проведение работы с администрациями регионов по выполнению Генерального соглашения о взаимодействии Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства | постоянно в течение года | С.И.Круглик Г.К.Веретельников (координатор) руководители структурных подразделений Комитета | |
2. | Проведение заседаний Межведомственного совета по вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства | по плану работы Совета | С.И.Круглик заместители председателя Комитета Г.К.Веретельников руководители структурных подразделений | |
3. | Проведение расширенных и выездных заседаний коллегий Госстроя России с участием руководителей администраций субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных строительных организаций и иных отраслевых структур | по плану работы коллегии, в том числе итоговое заседание коллегии - февраль 2000 года | С.И.Круглик Ю.Ф.Поносов с участием подразделений Комитета | |
4. | Организация и проведение Всероссийских селекторных совещаний с руководителями администраций регионов, отраслевых структур и территориальных организаций, в том числе: | в течение года | С.И.Круглик Г.К.Веретельников | |
| - по результатам работы строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства и важнейшим задачам отрасли с принятием по итогам этих совещаний решений коллегии; | ежеквартально | Г.К.Веретельников с участием руководителей структурных подразделений | |
| - по обсуждению хода реализации Президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" и другим вопросам | в сроки, определяемые руководством Комитета | В.Н.Пономарев А.С.Старовойтов В.Г.Василъев с участием подразделений Комитета | |
5. | Участие в подготовке и реализации договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам компетенции Госстроя России | в сроки, определяемые соответствующей Комиссией Администрации Президента РФ и постановлениями Правительства РФ | С.И.Круглик заместители председателя Комитета Г.К.Веретельников с участием руководителей подразделений Комитета | |
6. | Организация и проведение при участии администраций регионов семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов" по основным вопросам деятельности Госстроя России, а также отраслевых выставок-ярмарок на центральных и региональных выставочных площадках | по отдельному плану в соответствии с Приложениями 4 и 5 | Заместители председателя по принадлежности вопросов, руководители структурных подразделений Комитета С.М.Тихонов | |
7. | Организация совместно с отраслевыми профсоюзами и общественными организациями инвестиционно-строительной сферы и ЖКХ всероссийских конкурсов, в том числе: |
|
| |
| - на лучшие организации и предприятия жилищно-коммунальной сферы по эффективности работы в новых экономических условиях; | I квартал | Л.Н. Чернышов В.В.Авдеев АА.Дронов Л.3.Сандуковский с участием отраслевого профсоюза | |
| - на лучшие строительные организации, предприятия стройматериалов и стройиндустрии, проектные и изыскательские организации | III квартал | Л.С.Баринова Г.К.Веретельников Е.В.Бортников В.П.Абарыков В.Д.Немерцев рабочая комиссия Комитета с участием Российского союза строителей и отраслевого профсоюза | |
| - определение рейтинга наиболее эффективно работающих строительных организаций и предприятий стройматериалов и стройиндустрии, проектных и изыскательских организаций | III квартал | Л.С.Баринова Г.К.Веретельников Е.В.Бортников В.П.Абарыков В.Д.Немерцев с участием руководителей подразделений Комитета | |
8. | Взаимодействие с органами местного самоуправления и региональными конкурсными комиссиями по организации и проведению Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" за 2000 год | в течение года | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев А.А.Дронов | |
9. | Содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в реализации подпрограммы "Структурная перестройка производственной базы строительства на 1998-2000 годы" с учетом приоритетных направлений, определенных постановлением Межведомственного совета по вопросам архитектуры, строительства и ЖКХ от 25.11.99 | в течение года | Л.С.Баринова Е.В.Бортников с участием подразделений Комитета | |
10. | Создание с участием органов исполнительной власти субъектов РФ централизованной информационной базы данных о региональных законодательных и нормативных актах, направленных на активизацию инвестиционной деятельности, стимулирование развития жилищного строительства, производственной деятельности предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии | III квартал | Г.К.Веретельников Ю.С.Лычкин Е.В.Бортников А.С.Старовойтов | |
11. | Анализ хода выполнения проводимой в регионах работы по повышению энергоэффективности строящихся зданий и сооружений, сокращению расхода тепла при их эксплуатации, а также эффективному использованию потенциала предприятий крупнопанельного домостроения в соответствии с требованиями второго этапа по сопротивлению теплопередаче ограждающих конструкций. Подготовка предложений по совершенствованию этой работы | II полугодие | Н.В.Маслов С.А.Топкишев Е.В.Бортников А.С.Старовойтов В.Д.Немерцев В.В.Тишенко | |
12. | Оказание методологической и практической помощи органам исполнительной власти субъектов РФ в подготовке предложений о приоритетных направлениях развития промышленности строительных материалов и стройиндустрии на 2001-2005 годы | в течение года | Л.С.Баринова Е.В.Бортников | |
13. | Оказание организационно-методической помощи органам управления ЖКХ в реализации положений "Концепции обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации" | в течение года | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев | |
14. | Подготовка совместно с администрациями субъектов Российской Федерации перечня подлежащих разработке консолидированных схем градостроительного планирования | III квартал | Н.В.Маслов В.Н.Голубев | |
15. | Оказание практической помощи местным органам власти в проведении энергоаудита, решении вопросов по созданию узлов учета и регулирования потребления ТЭР | в течение года | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев | |
16. | Оказание содействия и методической помощи местным органам власти в реализации региональных программ "Обеспечение населения питьевой водой" и "Энергосбережение России на 1998-2005 годы" | в течение года | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев | |
17. | Оказание содействия органам местного самоуправления в образовании муниципальных целевых внебюджетных фондов энергоресурсосбережения | в течение года | Л.Н.Чернышов В.В.Авдеев | |
| ||||
1. | Совершенствование организации работы коллегии и НТС Госстроя России, повышение значимости рассматриваемых вопросов, качества принимаемых решений, сокращение сроков их выпуска и улучшение контроля за их исполнением | в течение года, в соответствии с планами работы коллегии и НТС | Ю.Ф.Поносов руководители подразделений Комитета | |
2. | Организация проведения оперативных совещаний у Председателя Госстроя России с информацией Управления делами о ходе выполнения контрольных поручений и поручений данных на оперативных совещаниях | еженедельно | Ю.Ф.Поносов руководители подразделений Комитета | |
3. | Обеспечение упреждающего контроля за выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | в течение года, по мере наступления сроков исполнения | Ю.Ф. Поносов руководители подразделений Комитета | |
4. | Подготовка и ввод в действие комплекта организационно-распорядительных и инструктивно-методических документов, направленных на совершенствование организации деятельности центрального аппарата Госстроя России, в том числе: |
| С.И.Круглик Ю.Ф.Поносов руководители подразделений Комитета | |
| - Порядок организации делопроизводства в центральном аппарате Госстроя России | I квартал |
| |
| - Инструкция о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в центральном аппарате Госстроя России (новая редакция) | I квартал |
| |
| - Порядок работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан в центральном аппарате Госстроя России | I квартал |
| |
| - Памятка по вопросам организации контроля исполнения в центральном аппарате Госстроя России | II квартал |
| |
| - Правила подготовки и оформления организационно-распорядительных документов в центральном аппарате Госстроя России (новая редакция) | II квартал |
| |
| - Положение о центральном архиве Госстроя России | I квартал |
| |
| - Положение о работе коллегии Госстроя России | I квартал |
| |
| - Положение о Научно-техническом совете Госстроя России | I квартал |
|