О направлениях дальнейшего развития системы экспертных учреждений таможенной службы Российской Федерации

N п/п

Направление деятельности

Результаты, меры обеспечения и ресурсы

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

2

3

4

5

1.

Расширение спектра выполняемых экспертно-исследовательских технологий, исходя из потребностей таможенных управлений в регионах

План расширения спектра экспертно-исследовательских технологий ЦТЛ и РТЛ

ЦТЛ, РТЛ, РТУ

2000 год

1.1.

Увеличение охвата лабораторным исследованием товаров, оформляемых в регионах, до уровня, принятого в мировой практике

Организация подразделений таможенных лабораторий в удаленных таможнях. Разработка и внедрение технологии получения статистических данных

ЦТЛ, РТЛ, РТУ

2000-2003 годы

1.2.

Уменьшение сроков производства экспертиз

Внедрение компьютеризации рабочих мест экспертов

ЦТЛ, РТЛ

2000-2003 годы

1.3.

Организация условий для деятельности таможенных лабораторий в регионах, удовлетворяющих предъявленным к ним требованиям

Включение в план развития РТУ приобретение или выделение РТУ помещений под РТЛ

СКТУ, ДВТУ

2000-2003 годы

2.

Совершенствование взаимодействия таможенных органов и таможенных лабораторий в таможенных режимах переработки

Определить наиболее экономически значимые товары, помещаемые под таможенные режимы переработки.

В соответствии с планом НИР ЦТЛ на 2000-2003 гг. провести НИР совместно с ведущими НИИ России но нормам выхода товаров, подвергаемых таможенным режимам переработки

ЦТЛ, ГНИВЦ, РТЛ

ЦТЛ, УТР, УСАТТ, РТЛ

2000 год

2000-2003 годы

2.1.

Совершенствование взаимодействия таможенных органов и таможенных лабораторий в процессе таможенного оформления и таможенного контроля в режиме экспорта, а также других режимах

Разработать технологию взаимодействия таможенных органов и таможенных лабораторий при инструментальном контроле основных экспортных товаров России:

- энергоносителей и нефтепродуктов, леса и лесоматериалов, руд, концентратов, металлов и лома, утилизируемых судов.

Разработать методики экспертной оценки количества и качества товаров по согласованному перечню.

ГУОТК, ЦТЛ

ЦТЛ, РТЛ

2000-2003 годы

2000-2003 год

2.2.

Взаимодействие таможенных лабораторий и таможенных органов при организации внедрения ТСТК (экспресс-анализаторов товаров)

Предусмотреть участие ЦТЛ и РТЛ при формировании планов НИОКР, разработке ТЗ и приемочных испытаний экспресс-анализаторов товаров

УСАТТ, ЦТЛ, ГУОТК

2000-2003 годы

3.

Актуализация правовой базы экспертной деятельности

Анализ действующих нормативных документов ГТК России, регламентирующих экспертную деятельность ЦТЛ и РТЛ.

Предложения по актуализации правовой базы.

Актуализация правовой базы.

ЦТЛ, ГУ по БК

ПУ

2000-2003 годы

3.1.

Взаимодействие ГУТНР и ЦТЛ

Создание механизма актуализации и списка товаров прикрытия и группы риска, требующих инструментального контроля

ГУТНР, ЦТЛ

2000-2003 годы

3.2.

Полномасштабное экспертное обеспечение правоохранительного блока ГТК России

Актуализировать перечень объектов и методов криминалистических экспертиз, проводимых ЦТЛ и РТЛ.

Разработать программу реализации освоения новых методов исследования

ГУ по БК

ЦТЛ, заинтересованные управления

2000-2003 годы

4.

Совершенствование системы финансирования таможенных лабораторий

ЦТЛ совместно с Главным финансово-экономическим управлением внести коррективы в финансирования ЦТЛ и РТЛ, а также расшифровку статей сметы расходов таможенных лабораторий

ГФЭУ, ЦТЛ

2000 год

5.

Модернизация имеющегося компьютерного оборудования

В соответствии с мероприятиями ГТК России по "Проблеме 2000 г."

УСАТТ, ГНИВЦ, ЦТЛ, ГУТО (приказ ГТК России от 01.02.99 N 54)

2000 год

6.

Оснащение всех таможенных лабораторий компьютерами и сетевыми средствами, сканерами, программным обеспечением, базами данных

В соответствии с табелем технической оснащенности РТЛ, планами ГНИВЦ и за счет средств сметы расходов РТУ, РТЛ и ЦТЛ

УСАТТ, ГНИВЦ, РТУ, ЦТЛ

2000-2003 годы

7.

Усиление роли редакционно-издательской деятельности ЦТЛ

Упорядочить издание ежеквартального бюллетеня ЦТЛ.

Издать учебные, справочные, методические пособия.

К 10-летию ЦТЛ и 105-летию таможенной лабораторной службы России издать две книги

ГУК, ГФЭУ, ЦТЛ

ГФЭУ, ЦТЛ, РТА

2000 год

2000 год

2000 год

8.

Усиление роли ЦТЛ и РТЛ в учебном процессе РТА и при переподготовке сотрудников ГТК России

Придать ЦТЛ и РТЛ статус учебных подразделений ГТК России и включить деятельность ЦТЛ в учебные планы РТА

Правовое управление, ЦТЛ, ГУК, РТА

2000 год

8.1.

Поднятие роли ЦТЛ и РТЛ как научных подразделений ГТК России

Придать ЦТЛ и РТЛ статус научных подразделений ГТК России.

Создать в ЦТЛ научно-исследовательское подразделение.

Проведение в кооперации с ведущими НИИ России научно-исследовательских работ в таможенных целях.

Разработка Единых методических рекомендаций проведения экспертных исследований

ПУ, ЦТЛ

ГУК, ЦТЛ

ЦТЛ, РТЛ

2000 год

9.

Совершенствование экспертно-исследовательской деятельности таможенных лабораторий с использованием мирового опыта

Организация зарубежных командировок для специалистов таможенных лабораторий с целью освоения новых методов исследования товаров на предмет определения места происхождения и гармонизации требований, предъявляемых к методикам

УМТС, ЦТЛ

2000-2003 годы

10.

Оснащение оргтехникой, копировальными средствами, телефаксами, средствами оперативной связи, резательными машинами, автотранспортом, оборудованием мастерских, инструментарием, измерительными приборами, демонстрационным оборудованием, стеллажами и шкафами для коллекций

В соответствии с Табелем технической оснащенности РТЛ за счет средств сметы расходов РТУ, РТЛ и ЦТЛ, а также в централизованном порядке

РТУ, ЦТЛ, ГУТО, ЦБТ

2000-2003 годы

10.1.

Оснащение таможенных лабораторий микроавтобусами типа "Газель" для организации специальных перевозок

Централизованные закупки

ГУТО, ЦБТ

2000-2003 годы

10.2.

Регулярное обеспечение объектами снабжения, не поставляемых централизованно

Дополнить табель положенности расходными материалами и комплектующими. Разработать нормативы расхода химических реактивов, газов и других расходных материалов. Включать в сметы расходов РТЛ и ЦТЛ соответствующие расходы на приобретение объектов снабжения, не поставляемых централизованно

ЦТЛ, ГУТО

Постоянно

10.3.

Регулярное обеспечение объектами централизованного снабжения

В соответствии с табелем положенности и нормативами  ГТК России

ЦБТ

Регулярно

10.4.

Осуществление метрологического обеспечения, регламентных работ и срочного ремонта лабораторного оборудования и приборов

Утвердить график метрологического и регламентного обеспечения лабораторного оборудования и приборов. Включить в сметы расходов ЦТЛ и РТЛ статьи расходов на метрологическое и регламентное обеспечение

ЦТЛ

Регулярно

11.

Обеспечение путевками сотрудников и членов их семей

По нормативам ГТК России

ЦТЛ

Регулярно

11.1.

Выявление вредных условий труда и сотрудников, попадающих под действие профессиональных льгот

Дополнение списка сотрудников в нормативных актах ГТК России, регламентирующих службу во вредных условиях труда

УСАТТ, ЦТЛ

2000 год