ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности органов и организаций иностранных
государств по усыновлению (удочерению) детей на территории
Российской Федерации и контроле за ее осуществлением
(с изменениями на 10 марта 2005 года)
1. Настоящее Положение регулирует деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей (далее именуются - иностранные организации), которая осуществляется на территории Российской Федерации через их представительства.
2. Разрешение на открытие представительства иностранной организации (далее именуется - аккредитация) выдается некоммерческим иностранным организациям, осуществляющим деятельность по усыновлению (удочерению) детей (далее именуется - усыновление) на территории своего государства не менее пяти лет на момент подачи заявления об аккредитации*.
________________
* Требование о сроке деятельности не распространяется на государственные органы иностранных государств.
3. Иностранная организация, желающая открыть представительство на территории Российской Федерации, подает в Министерство образования и науки Российской Федерации заявление с приложением следующих документов (абзац в редакции, введенной в действие с 24 марта 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 года N 123, - см. предыдущую редакцию):
1) копия учредительных документов, сведения о ее некоммерческом статусе, организационной структуре, персонале;
2) копия лицензии (или другого документа), выданная компетентным органом государства местонахождения иностранной организации, подтверждающим полномочия иностранной организации по осуществлению деятельности по усыновлению детей;
3) рекомендательное письмо компетентного органа государства, выдавшего лицензию или осуществляющего контроль за деятельностью иностранной организации, о возможности осуществления деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации;
4) перечень услуг, предоставляемых иностранной организацией кандидатам в усыновители;
5) обязательство по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и представлению соответствующих отчетов и информации в установленном порядке, а также по осуществлению контроля за постановкой на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка по прибытии усыновителей в государство своего проживания;
6) сведения о главе представительства иностранной организации и его персонале на территории Российской Федерации (паспортные данные, сведения об образовании и трудовой деятельности, адрес и телефон).
Документы, перечисленные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, действительны в течение 6 месяцев со дня их выдачи.
Все представленные документы должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, переведены на русский язык, и их перевод должен быть заверен в установленном порядке.
Министерство образования и науки Российской Федерации вправе дополнительно запрашивать подлинные экземпляры учредительных документов иностранных организаций, информацию иностранных организаций и компетентных органов государства о деятельности этих организаций, а также законодательные акты в области защиты прав и интересов детей государства местонахождения иностранных организаций (абзац в редакции, введенной в действие с 24 марта 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 года N 123, - см. предыдущую редакцию).
4. Вопрос об аккредитации представительства иностранной организации (отказе в аккредитации, досрочном ее прекращении или продлении ее срока) рассматривается Министерством образования и науки Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты представления в Министерство документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения (пункт в редакции, введенной в действие с 24 марта 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 года N 123, - см. предыдущую редакцию). *4)
5. Решение об аккредитации представительства иностранной организации (отказе в аккредитации, ее досрочном прекращении или продлении ее срока) принимает Министерство образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (абзац в редакции, введенной в действие с 24 марта 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 года N 123, - см. предыдущую редакцию).
Указанные федеральные органы исполнительной власти проводят проверку деятельности иностранных организаций в пределах своей компетенции и представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации заключения о возможности аккредитации представительств иностранных организаций (абзац в редакции, введенной в действие с 24 марта 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 года N 123, - см. предыдущую редакцию).
6. Основаниями для отказа в аккредитации представительства иностранной организации, продлении ее срока или досрочном ее прекращении являются:
1) несоответствие представленных документов установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
2) представление недостоверных сведений о своей деятельности;
3) наличие негативной информации о деятельности иностранных организаций или их представительств, поступившей от компетентных органов иностранного государства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов опеки и попечительства;
4) отрицательные заключения федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
5) отсутствие в законодательных актах государства местонахождения иностранной организации норм по признанию актов установления усыновления, произведенного в Российской Федерации, а также наличия иных норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории этого государства;
6) неблагоприятная социально-экономическая, политическая, экологическая ситуации, осуществление военных действий в государстве местонахождения иностранной организации, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказанию им покровительства со стороны Российской Федерации;
7) нарушение персоналом представительства иностранных организаций законодательства Российской Федерации в области усыновления детей;
8) нарушение иностранными организациями своих обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и представлению в установленном порядке соответствующих отчетов и информации, а также по осуществлению контроля за постановкой на учет в консульском учреждении Российской Федерации в установленном порядке усыновленного ребенка;