2.1. Территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии формируются в районах, городах, других административно-территориальных единицах субъектов Российской Федерации. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в пределах одной административно-территориальной единицы с большим количеством избирателей формируется несколько территориальных избирательных комиссий, при этом не допускается образование системы территориальных избирательных комиссий, при которой одни из них являются вышестоящими по отношению к другим. Проект указанного решения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации должен быть представлен в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем за 70 дней до дня голосования, то есть не позднее 15 января 2000 года. Центральная избирательная комиссия уведомляет избирательную комиссию субъекта Российской Федерации о своем решении не позднее чем за 65 дней до дня голосования, то есть не позднее 20 января 2000 года.
2.2. Если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, не противоречащим требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", территориальная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе, по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия территориальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации могут быть возложены на указанную избирательную комиссию. Проект соответствующего решения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации должен быть представлен в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем за 70 дней до дня голосования, то есть не позднее 15 января 2000 года. К указанному проекту решения должны быть приложены заключение избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о соответствии порядка формирования территориальных избирательных комиссий, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, федеральному законодательству, сведения о правовых основах деятельности комиссий, их составе и сроке истечения полномочий. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации уведомляет избирательную комиссию субъекта Российской Федерации о своем решении не позднее чем за 65 дней до дня голосования, то есть не позднее 20 января 2000 года.
2.3. Перечень территориальных избирательных комиссий, формируемых на территории субъекта Российской Федерации, утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации с учетом административно-территориального деления субъекта Российской Федерации, а также размещения действующих комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы". Перечень утверждается не позднее чем за 60 дней до дня голосования, то есть не позднее 25 января 2000 года, и в течение двух дней со дня его утверждения, то есть не позднее 27 января 2000 года, направляется в представительные органы местного самоуправления и публикуется в региональных и местных средствах массовой информации.
2.4. Участковые избирательные комиссии формируются на каждом избирательном участке.
2.5. Количественный состав формируемых территориальных избирательных комиссий, а также участковых избирательных комиссий определяется представительным органом местного самоуправления.
Если в формировании территориальной избирательной комиссии участвуют два и более представительных органа местного самоуправления, порядок принятия решения о ее составе, в том числе и количественном, устанавливается указанными представительными органами самостоятельно, причем органам местного самоуправления может быть предоставлено право участия в формировании избирательной комиссии, исходя из числа избирателей, зарегистрированных на территориях соответствующих муниципальных образований, их доступности и отдаленности, состояния транспорта, связи, иных условий.
Количественный состав таких территориальных избирательных комиссий и конкретное число членов комиссий, назначаемых каждым из представительных органов местного самоуправления может устанавливаться решением собрания уполномоченных представителей, назначаемых соответствующими представительными органами местного самоуправления. Указанное решение должно быть опубликовано избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в региональных средствах массовой информации в течение двух дней со дня проведения собрания уполномоченных представителей, которое организует и проводит избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем за 55 дней до дня голосования, то есть не позднее 30 января 2000 года.
Если представительные органы местного самоуправления не приняли в срок до 31 января 2000 года согласованного решения о порядке формирования соответствующей территориальной избирательной комиссии, указанная комиссия формируется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному пунктом 4.3 настоящего Разъяснения.
2.6. Количественный состав территориальных избирательных комиссий, формируемых в районах, иных административно-территориальных единицах, в которых созданы предусмотренные законодательством субъекта Российской Федерации территориальные органы государственной власти, определяется исходя из числа избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, доступности и отдаленности отдельных местностей, состояния транспорта, связи, иных условий. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вносит предложения по их количественному составу.
Представительный либо исполнительный орган государственной власти района, иной административно-территориальной единицы, который первым назначает часть состава территориальной избирательной комиссии, учитывает предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Территориальный орган государственной власти района, иной административно-территориальной единицы, который вторым назначает часть состава территориальной избирательной комиссии, обязан исходить из того, что обе части состава избирательной комиссии должны быть равны.