(с изменениями на 23 октября 1993 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу. См.: Указ Президента Российской Федерации
от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти", Закон Санкт-Петербурга 8 октября 1996 года N 112-44
"О структуре Администрации Санкт-Петербурга" и Закон города Москвы от
26 февраля 1997 года N 5 "О Правительстве Москвы"
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Совмина РСФСР от 10 августа 1973 года N 427;
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 августа 1979 года N 439;
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N 726;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 года N 867;
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1080.
____________________________________________________________________
Совет Министров РСФСР
постановляет:
Передать дополнительно на решение министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов. Московского и Ленинградского горисполкомов следующие вопросы хозяйственного и культурного строительства:
1. Рассматривать разрабатываемые министерствами и ведомствами СССР схемы развития и размещения промышленности соответствующей отрасли, а также задания на проектирование новых, реконструкцию и расширение действующих предприятий, находящихся на территории РСФСР, и представлять по ним предложения в Госплан РСФСР.
2. Планировать с учетом предложений профсоюзных органов жилищное, коммунальное, культурно-бытовое строительство и строительство объектов здравоохранения комплексно со строительством крупных предприятий республиканского (РСФСР) подчинения вне городов, предусматривая там, где это вызывается необходимостью, опережающее строительство дорог, жилых домов, детских учреждений, школ, больниц и других культурно-бытовых и коммунальных объектов для строителей и работников строящихся предприятий.
3. Утверждать и в случае необходимости изменять в установленном порядке по предприятиям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения задания по производству, капитальным вложениям и другим показателям в пределах плановых заданий, установленных министерству (ведомству) РСФСР.
4. Изменять по просьбе потребителей годовой объем производства и номенклатуру изделий, планы производства которых утверждаются министерством (ведомством) РСФСР, с соответствующим изменением планов по труду, себестоимости и накоплениям, без уменьшения платежей в бюджет, с последующим сообщением Госплану РСФСР и ЦСУ РСФСР.
Указанные изменения вносятся в пределах планов, установленных министерству (ведомству) РСФСР.
5. Вносить в планы производства отдельных видов товаров народного потребления по предприятиям республиканского (РСФСР) подчинения изменения, связанные с сокращением по предложениям торгующих организаций производства товаров, которые пользуются ограниченным спросом населения, с соответствующим увеличением производства товаров, пользующихся повышенным спросом, с внесением необходимых поправок в другие показатели плана, без уменьшения плана накоплений и платежей в бюджет, с последующим сообщением Госплану РСФСР и ЦСУ РСФСР.
6. Утверждать планы по труду строительным организациям республиканского (РСФСР) подчинения на работы, осуществляемые за счет специальных источников финансирования, установленных решениями Правительства СССР, в соответствии с утвержденными для этих организаций показателями по выработке и средней заработной плате рабочих в строительстве.
7. Устанавливать численность административно-управленческого персонала для предприятий, учреждений и организаций республиканского (РСФСР) подчинения в пределах утвержденного плана по труду.
8. Устанавливать предприятиям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения объемы строительно-монтажных работ, осуществляемых за счет нецентрализованных источников финансирования, сверх объемов этих работ, утверждаемых в народнохозяйственных планах и обеспечиваемых материальными ресурсами в централизованном порядке, с выделением необходимых материалов и оборудования для указанных работ за счет изыскания дополнительных местных ресурсов.
9. Вносить по согласованию с Госпланом РСФСР изменения (в размере до 2%) в квартальные планы по фонду заработной платы в пределах утвержденного по министерству (ведомству) РСФСР годового фонда заработной платы с последующим сообщением об этих изменениях Госплану СССР.
Увеличение квартального плана по фонду заработной платы может производиться при одновременном изыскании дополнительных товарных ресурсов в размерах, необходимых для обеспечения увеличившихся доходов населения.
10. Изменять размеры плановой прибыли, нормативы оборотных средств и другие показатели финансового плана по предприятиям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения и видам деятельности этих предприятий и организаций в соответствии с изменением хозяйственных планов, без изменения общей суммы прибыли, нормативов собственных оборотных средств и взаимоотношений с бюджетом по министерству (ведомству) в целом.
11. При доведении до предприятий и организаций республиканского (РСФСР) подчинения утвержденных годовых планов оставлять и своем распоряжении резерв капитальных вложений в пределах до 3% от общего объема капитальных вложений, резерв средств в пределах до 3% от ассигнований на геологоразведочные работы и резерв материалов и оборудования в пределах до 3% от фондов, выделенных министерству или ведомству.
12. Вносить в случае необходимости в поквартальное распределение плана по себестоимости товарной продукции изменения в пределах до 1 процента первоначально утвержденной на квартал суммы по министерству (ведомству) РСФСР без изменения взаимоотношений с бюджетом в целом за год, с последующим сообщением Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР и ЦСУ РСФСР.
13. Оставлять в своем распоряжении резерв в размере до 5% от сумм кредитов, предусматриваемых министерству (ведомству) по кредитным планам Российской республиканской конторы Госбанка СССР и Российский республиканской конторы Стройбанка СССР.
14. При досрочном вводе в действие промышленных предприятий республиканского (РСФСР) подчинения или их цехов (агрегатов) использовать для нужд системы министерства (ведомства) РСФСР всю продукцию, произведенную на этих предприятиях или в цехах (агрегатах) за время работы до наступления установленного Правительством срока ввода их и действие, за исключением товаров широкого потребления, которые должны направляться в рыночный фонд.
15. Включать в план работ подрядных организаций и соответственно в объем выполненных подрядных строительно-монтажных работ, без увеличения сметной стоимости строительства, затраты по изготовлению на площадках строительства нестандартизированного оборудования и технологических металлоконструкций без стоимости узлов и деталей заводского изготовления.
16. Принимать решения о проведении работ по благоустройству жилых домов за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт.
17. Разрешать производить реконструкцию и расширение школ, училищ, домов культуры, клубов, библиотек за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт.
18. Утверждать титульные списки:
а) вновь начинаемых строек производственного назначения сметной стоимостью до 1 млн. рублей;
б) переходящих строек производственного назначения сметной стоимостью до 2,5 млн. рублей;
в) на строительство клубов, Дворцов культуры, стадионов и плавательных бассейнов для предприятий, учреждений и организаций республиканского (РСФСР) подчинения, осуществляемое за счет нецентрализованных источников финансирования, кроме титульных списков на строительство указанных объектов, утверждаемых директорами предприятий на основании пункта 50 Положения о социалистическом государственном производственном предприятии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 года N 731.
19. Утверждать сметные справочники и ценники на строительные и монтажные работы, не предусмотренные в общесоюзных справочниках и ценниках.
20. Централизовать в необходимых случаях направляемые на жилищное строительство отчисления от сверхплановой прибыли предприятий и организаций республиканского (РСФСР) подчинения.
21. По согласованию с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР устанавливать тарифные ставки, сетки и схемы должностных окладов и утверждать положения о премировании работников вновь создаваемых (в том числе создаваемых в результате объединения или реорганизации) предприятий, организаций и учреждений республиканского (РСФСР) подчинения, для которых нет утвержденных тарифных ставок, сеток, схем должностных окладов и положений о премировании, применительно к действующим на аналогичных по объему и характеру производства (работы) предприятиях, в учреждениях и организациях.
22. Сохранять на предприятиях, в организациях и учреждениях республиканского (РСФСР) подчинения при реорганизации или изменении подчиненности в пределах хозяйства РСФСР действующие на этих предприятиях, в организациях и учреждениях условия оплаты труда и премирования, преимущества и льготы.
23. Разрешать, в виде исключения, предприятиям, учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения по согласованию с профсоюзными органами производить в необходимых случаях работы в праздничные дни с оплатой этих работ в двойном размере или предоставлением с согласия работника других дней отдыха взамен праздничных дней.
24. Переводить действующие предприятия, учреждения и организации республиканского (РСФСР) подчинения по отраслям хозяйства, в которых в соответствии с решениями Правительства СССР проведено упорядочение заработной платы, из одной группы (категории) по оплате труда работников в другую, в связи с изменением объема их производства (работы), руководствуясь при этом утвержденными в установленном порядке показателями распределения этих предприятий, организаций и учреждений по группам (категориям) оплаты труда, в пределах установленного фонда заработной платы, с сообщением по предприятиям - Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, а по хозяйственным и бюджетным организациям и учреждениям - Министерству финансов СССР.
25. Относить вновь создаваемые предприятия и организации республиканского (РСФСР) подчинения к соответствующей группе (категории) по оплате труда и премирования инженерно-технических работников и служащих, руководствуясь утвержденными в установленном порядке показателями распределения предприятий и организаций по группам (категориям) оплаты труда и премирования.
26. Относить высшие учебные заведения к категориям по оплате труда работников науки, руководствуясь при этом показателями распределения высших учебных заведений по категориям оплаты труда, утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы.
27. Относить подведомственные гостиницы, находящиеся в городах и рабочих поселках, в зависимости от благоустройства этих гостиниц, к разрядам в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 14 февраля 1952 года N 770.
28. Предоставлять по согласованию с Министерством финансов РСФСР хозрасчетные права главным управлениям, управлениям и отделам министерств и ведомств РСФСР.
29. Вносить отдельные изменения в структуру и утверждать штатное расписание центрального аппарата министерства (ведомства) РСФСР в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных министерству (ведомству) РСФСР для центральною аппарата.
Изменения в структуру центрального аппарата союзно-республиканских министерств РСФСР вносятся по согласованию с соответствующими министрами СССР.
30. Устанавливать фонд заработной платы работников нештатного (несписочного) состава предприятий, организаций и учреждений республиканского (РСФСР) подчинения в пределах общего фонда заработной платы, утвержденного министерству (ведомству) РСФСР.
31. Учреждать совместно с соответствующими профсоюзными организациями для предприятий и организаций республиканского (РСФСР) подчинения переходящие Красные Знамена с денежными премиями за счет сверхплановой прибыли или сверхплановой экономии от снижения себестоимости продукции, полученной предприятием (организацией) с начала календарного года.
32. Разрешать, в виде исключения, предприятиям республиканского (РСФСР) подчинения образовывать фонд предприятия при частичном невыполнении условий, необходимых согласно действующему законодательству для его образования.
33. Образовывать в установленном порядке в промышленных предприятиях республиканского (РСФСР) подчинения, изготовляющих гражданскую продукцию, фонд освоения новой техники.
34. Разрешать предприятиям, учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения передавать в установленном порядке не подведомственным им организациям, а также принимать от них незаконченные строительством здания и сооружения вместе с утвержденными для них планами финансирования и фондами на материалы и оборудование, необходимыми для выполнения работ по этим зданиям и сооружениям.
35. Передавать безвозмездно с баланса на баланс здания и сооружения государственным предприятиям и организациям союзного, республиканского (РСФСР) и местного подчинения независимо от их стоимости.
36. Разрешать предприятиям, учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения передавать здания и сооружения:
колхозам, кооперативным и общественным организациям за плату по инвентарной оценке (балансовая стоимость за вычетом износа);
колхозам, кооперативным и общественным организациям, в виде исключения, безвозмездно в случае невозможности передачи их в установленном порядке.
37. Разрешать предприятиям, учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения передавать безвозмездно:
а) государственным предприятиям, учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) и местного подчинения лечебные учреждения с принадлежащим им инвентарем и другим имуществом;
б) профсоюзным и другим общественным организациям культурно-просветительные учреждения и спортивные сооружения с принадлежащим им инвентарем и другим имуществом.
38. Разрешать предприятиям, учреждениям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения передавать государственным предприятиям, учреждениям и организациям союзного, республиканского (РСФСР) и местного подчинения безвозмездно с баланса на баланс транспортные средства.
39. Разрешать предприятиям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения передавать государственным предприятиям и организациям союзного, республиканского (РСФСР) и местного подчинения с баланса на баланс безвозмездно демонтированное, излишнее и неиспользуемое оборудование, кроме оборудования, полученного предприятиями и организациями для комплектации.
40. Разрешать предприятиям и стройкам республиканского (РСФСР) подчинения передавать безвозмездно с баланса на баланс другим государственным предприятиям и стройкам РСФСР (в пределах плана финансирования капиталовложений по предприятию, сметной стоимости стройки) излишнее оборудование, числящееся на балансе капитального строительства, с внесением необходимых изменений в планы финансирования капитальных вложений предприятий и строек.
41. Допускать в необходимых случаях рассрочку оплаты стоимости государственных зданий, сооружений и предприятий республиканского (РСФСР) подчинения, передаваемых организациям потребительской кооперации, на срок до пяти лет (пункт в редакции постановления Совмина РСФСР от 10 августа 1973 года N 427 - см. предыдущую редакцию).
42. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N 726. - См. предыдущую редакцию.
43. Разрешать по согласованию с Министерством торговли РСФСР отдельным промышленным предприятиям республиканского (РСФСР) подчинения производить уценку имеющихся в остатке товаров народного потребления, снятых с производства, с отнесением сумм уценки на результаты деятельности предприятия.
44. Устанавливать для предприятий, учреждений и организаций республиканского (РСФСР) подчинения республиканских министерств и ведомств РСФСР порядок списания в лом изношенных и не пригодных для дальнейшего использования в народном хозяйстве оборудования и транспортных средств, а также изделий, находящихся в незавершенном производстве, оснастки и инструмента по продукции, снятой с производства, при невозможности их использования.
45. Рассматривать разработанные министерствами и ведомствами СССР проекты планов по подведомственным им предприятиям, находящимся на территории РСФСР (кроме планов производства оборонной продукции), и представлять предложения по ним в Совет Министров РСФСР.
46. Рассматривать разрабатываемые министерствами и ведомствами СССР схемы развития и размещения промышленности соответствующей отрасли, а также задания на проектирование новых, реконструкцию и расширение действующих предприятий, находящихся на территории РСФСР, и представлять по ним предложения в Совет Министров РСФСР.
47. Перераспределять по представлению министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов в течение года капитальные вложения между отдельными стройками производственного назначения в пределах до 5% от объемов капитальных вложений, установленных по этим стройкам в годовых планах (титульных списках) независимо от распределения капитальных вложений по производственным отраслям, без изменения заданий по вводу в действие мощностей, объектов и основных фондов.
48. Утверждать планы проектно-изыскательских работ и работ проектных организаций по министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам в пределах объемов работ, установленных по РСФСР Госпланом СССР.
49. Утверждать численность и фонд заработной платы работников проектных организаций, подведомственных министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, в пределах численности и фонда заработной платы работников указанных организаций, установленных по РСФСР.
50. Утверждать титульные списки проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет подстройкам сметной стоимостью от 1 до 2,5 млн. рублей, кроме строек жилищного, культурно-бытового и коммунального назначения в г.Москве и г.Ленинграде, титульные списки по которым утверждаются Московским и Ленинградским горисполкомами.