Об эффективности использования ведомственных спортивных сооружений
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 4 сентября 2013 года N 584-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля в связи с выполнением на основании
постановления Правительства Москвы
от 30 декабря 2003 года N 1096-ПП
____________________________________________________________________
Правительство Москвы отмечает, что для проведения физкультурно-спортивных занятий населения в городе имеется 96 стадионов с трибунами свыше 1500 зрительских мест, 12 крупных дворцов спорта, 84 стандартных бассейна, свыше 5 тысяч плоскостных площадок, спортивных залов и других спортсооружений, которые согласно Закону города Москвы от 26 июня 1996 года N 20 "О физической культуре и спорте" независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности входят в единую систему обеспечения населения города спортивной базой для занятий физической культурой и спортом.
Из общего числа спортсооружений (5749) свыше 1000 являются ведомственными, в том числе: ЦСКА - 50 сооружений, МГС ВФСО "Динамо" - 33, Центра физической культуры и спорта Московской федерации профсоюзов - 148, Московского городского совета РОСТО - 169, городских и российских предприятий и учреждений - более 50 объектов. Около 530 спортсооружений вузов использует в своей деятельности МГС клуб "Буревестник" и 26 спортзалов и спортплощадок средних специальных учебных заведений - МГФС общество "Спартак".
На ведомственных спортсооружениях в группах, секциях и командах по различным видам спорта занимается около 100 тысяч человек, что составляет 20% от общего числа москвичей, тренирующихся на всех спортсооружениях города (598,6 тысяч человек).
Существенную поддержку более 70 крупным спортивным сооружениям в эффективном их использовании оказывает Правительство Москвы, выделяя дотации на коммунальные платежи.
Вместе с тем проведенные проверки показали, что большинство ведомственных спортсооружений используется неэффективно, содержится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в ремонтно-восстановительных работах. Ряд крупных спорткомплексов разместили на своих территориях рынки, автостоянки, гаражи, активно ведут перепрофилирование стадионов и других спорткомплексов, что противоречит Закону города Москвы от 26 июня 1996 года N 20 "О физической культуре и спорте".
Так, на стадионах "Локомотив", "Метрополитен", "Красный пролетарий" (Центральный административный округ) построены жилые дома. В Юго-Западном округе у дома по адресу: ул.Введенского, 1 автостоянка устроена на теннисных кортах. Автостоянки оборудованы на Водном стадионе "Динамо", стадионе "Юных пионеров" (Северный административный округ) и стадионе "Станкоагрегат" (Юго-Восточный административный округ). Неэффективно используются стадионы "Зенит" и "Юность" (Северный административный округ); стадионы "Локомотив", "Станколиния" и спорткомбинат Московского нефтеперерабатывающего завода (Юго-Восточный административный округ); стадионы "Текстильщик", "Рублево" и спортивно-оздоровительный комплекс Западной водопроводной станции (Западный административный округ); стадион "Красный пролетарий" (Центральный административный округ), бассейн ЦМК ОСТО (Северо-Западный административный округ), стадионы "Труд" (Дербеневская набережная, 4), "Динамо-2", "Динамо" (завода "Динамо"), комплексная учебно-спортивная база "Красный Маяк" (Южный административный округ) и ряд других спорткомплексов.
Слабое влияние на деятельность ведомственных спортсооружений оказывает Комитет физической культуры и спорта Правительства Москвы, недостаточную активность в их эффективном и целевом использовании проявляют префекты административных округов.
В целях принятия неотложных мер по приведению в надлежащее состояние ведомственных спортивных сооружений города, обеспечения их эффективного использования, реконструкции и развития Правительство Москвы
постановляет:
1. Считать одной из главных задач социальной политики города в области физической культуры и спорта создание условий для занятий всех категорий населения физической культурой и спортом и эффективное использование спортивных сооружений.
2. Комитету физической культуры и спорта Правительства Москвы:
2.1. Совместно с Управлением бюджетного планирования городского заказа, Комитетом территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления после выхода закона города Москвы "О городском государственном заказе" в месячный срок разработать и представить на утверждение Правительства Москвы предложения по формированию городского государственного заказа ведомственным спортивным сооружениям, предприятиям и организациям в сфере физической культуры и спорта.
2.2. Совместно с префектами административных округов до 10 января 2000 года определить Перечень требований по государственной поддержке ведомственных спортсооружений и представить на утверждение:
- по спортсооружениям городского уровня - в Правительство Москвы;
- по спортсооружениям районного (муниципального) уровня префектам административных округов.
2.3. Совместно с префектами административных округов, физкультурно-спортивными организациями и ведомствами:
- обеспечить постоянный контроль за выполнением спортсооружениями требований по созданию для населения надлежащих условий для занятий физической культурой и спортом;
- осуществить необходимые меры по развитию приоритетных видов спорта в административных округах (приложение 1) и подготовке спортивных сооружений для проведения международных соревнований (приложение 2).
2.4. Совместно с префектами административных округов и Департаментом государственного и муниципального имущества г.Москвы:
2.4.1. До 25 декабря 1999 года подготовить предложения Правительства Москвы в Правительство Российской Федерации по передаче в городскую (муниципальную) собственность ведомственных спортивных сооружений, являющихся федеральной собственностью и находящихся в неудовлетворительном состоянии, не отвечающих установленным требованиям по профилю основной деятельности.
2.4.2. До 15 декабря 1999 года внести предложения по улучшению работы и профильному использованию спортивных сооружений, указанных в приложении 3, с соблюдением требований действующего законодательства.
2.5. Совместно с Департаментом экономической политики и развития г.Москвы, Управлением бюджетного планирования городского заказа, префектами административных округов, физкультурно-спортивными организациями, предприятиями и учреждениями, имеющими в собственности спортсооружения, в I квартале 2000 года представить в Правительство Москвы план-график по восстановлению работы и развитию ведомственных спортивных сооружений на период до 2005 года с учетом городских инвестиционных возможностей, предусматривающий кооперацию средств государственных, ведомственных, общественных организаций и коммерческих структур, использование системы льготного кредитования российскими и зарубежными инвесторами, привлечение средств спонсоров и других источников финансирования.
2.6. Совместно с физкультурно-спортивными организациями и ведомствами, предприятиями и учреждениями, имеющими в собственности спортсооружения, до 15 декабря 1999 года организовать для руководящих кадров и специалистов спортсооружений постоянно действующие курсы повышения квалификации и стажировку по овладению эффективными формами и современными методами экономической деятельности.
2.7. Совместно с Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации, Управлением по делам рекламы, информации и оформления города постоянно обеспечивать москвичей информацией об организации на спортивных сооружениях города спортивно-оздоровительных занятий, соревнований и спортивных праздников, оказывая содействие организаторам мероприятий в выпуске информационно-справочных материалов, в размещении спортивной рекламы на стендах во всех районах столицы, специальных публикаций и оперативных сообщений о спортивных мероприятиях в средствах массовой информации.
2.8. До 15 декабря 1999 года заказать Москомархитектуре разработку градостроительных нормативов и типологических основ сооружений для развивающихся и нетрадиционных видов спорта (роликодромов, велотрасс ВМХ и др.).