23. Изучение граждан проводится в целях обеспечения призывных комиссий объективными и полными данными для обоснованного принятия в отношении каждого из них решения о призыве на военную службу и рациональном распределении их по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам или иного решения, предусмотренного Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
24. По результатам изучения граждан производится их предварительный отбор для комплектования воинских частей в порядке, определяемом Генеральным штабом. Отбор граждан для прохождения военной службы в режимных воинских частях проводится в соответствии с Положением об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы* в установленном порядке.
________________
* Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 года N 222 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1239).
25. Граждане изучаются методом планомерного накопления и систематизации сведений о состоянии их здоровья и физическом развитии, психологических и морально-деловых качествах, образовании, профессиональной подготовке, семейном положении в ходе:
анализа документов, содержащих сведения о гражданине, представленных им и полученных от организаций, где работает (учится) гражданин, от медицинских учреждений, учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, органов внутренних дел, органов дознания, органов предварительного следствия, федеральных судов, органов записи актов гражданского состояния, территориальных органов по вопросам занятости (профориентации) населения, общественных организаций, в которых проводится подготовка граждан к военной службе, от организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, образовательных учреждений, в которых проводится подготовка граждан по военно-учетным специальностям;
индивидуальных бесед с гражданином, его родителями (другими законными представителями), представителями администрации организации (преподавателями образовательного учреждения), в которой он работает (учится);
социально-психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования.
Изучение проводится по месту жительства и работы (учебы) гражданина, а также путем вызова его и приглашения родителей (других законных представителей) в военный комиссариат.
26. Изучение граждан проводится военным комиссариатом района с момента первоначальной постановки их на воинский учет и до отправки к месту прохождения военной службы.
Изучение граждан, подлежащих очередному призыву на военную службу, проводится по плану, разрабатываемому в военном комиссариате района, который утверждается главой органа местного самоуправления. В нем отражаются основные мероприятия по изучению граждан, проводимые военным комиссариатом с участием должностных лиц организаций, в которых граждане работают или учатся, организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, общественных организаций, в которых проводится подготовка граждан к военной службе, образовательных учреждений, в которых проводится подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин, территориальных органов по вопросам занятости (профориентации) населения, органов внутренних дел. В плане также определяется, какому должностному лицу каких персонально граждан изучить, методы и сроки изучения, порядок представления и обобщения результатов изучения.
К изучению граждан решением военного комиссара привлекаются военнослужащие военного комиссариата, а также гражданский персонал из числа офицеров запаса и в отставке.
27. В процессе изучения выявляются граждане, привлекавшиеся к уголовной или административной ответственности, находящиеся или находившиеся под следствием и судом, состоящие на учете в органах внутренних дел за правонарушения, состоящие или состоявшие на учете в туберкулезных, психиатрических, кожно-венерологических, наркологических диспансерах и других медицинских учреждениях, а также имеющие право на освобождение и отсрочку от призыва на военную службу либо не подлежащие ему по различным основаниям.
При этом от гражданина истребуются документы, подтверждающие его право на отсрочку или освобождение от призыва (перечень документов приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции), которые (копии которых) приобщаются к материалам личного дела призывника.
Копии документов, подшиваемых в личное дело призывника, после сверки их с подлинниками заверяются военным комиссаром района или лицом, его замещающим.
Граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья (а также при наличии соответствующего заявления их родителей), до начала работы призывной комиссии могут быть в установленном порядке направлены военным комиссаром или лицом, его замещающим, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование. При необходимости уточнения диагноза на медицинское обследование до начала призыва могут быть направлены граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет не годными, ограниченно годными или временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.
28. Результаты изучения документов, характеризующих гражданина, бесед с ним и его родственниками отражаются в листе изучения призывника (форма N 12), а социально-психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования - в карте профессионального психологического отбора (форма N 15).
Изучение гражданина должно быть завершено до начала очередного призыва, вызову на который эти граждане подлежат.
29. На основании материалов изучения гражданина военный комиссар района в листе изучения призывника и разделе IV учетной карты призывника делает заключение о предварительном предназначении его в определенный вид, род войск Вооруженных Сил, в другие войска, воинские формирования и органы, команду (перечень команд устанавливается Генеральным штабом) или о необходимости освобождения его или предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу и выносит это заключение на рассмотрение призывной комиссии для принятия окончательного решения.