Приложение 1
Временный порядок
учета и оформления права на трудовую деятельность
на территории города Москвы для
отдельных категорий иностранных работников
____________________________________________________________________
Действие Временного порядка продлено до 1 августа 2000 года на основании распоряжения мэра Москвы от 20 марта 2000 года N 295-РМ.
____________________________________________________________________
1. Настоящий Временный порядок учета и оформления права на трудовую деятельность на территории города Москвы для отдельных категорий иностранных работников (далее по тексту - Временный порядок) установлен:
- в связи с необходимостью упорядочения пребывания в столице большого количества иностранцев, ранее въехавших в Российскую Федерацию и фактически занимающих рабочие места, непривлекательные для москвичей по условиям труда и уровню оплаты;
- в целях обеспечения контроля за режимом пребывания и трудовой деятельностью на территории г.Москвы этой категории лиц;
- защиты городского рынка труда;
- финансового обеспечения депортации иностранцев, подлежащих высылке из Российской Федерации.
2. Настоящий Временный порядок предназначен для обеспечения исполнения основных положений и принципов в сфере государственного управления внешней трудовой миграцией, закрепленных Указом Президента Российской Федерации от 16.12.93 N 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы", предусматривающим разрешительный порядок привлечения иностранной рабочей силы на возвратной основе, приоритетность права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест, предотвращение негативного воздействия найма иностранных граждан на условия занятости российских граждан.
3. Настоящий Временный порядок не распространяется на иностранных работников, оформляющих право на трудовую деятельность в порядке, утвержденном распоряжением Мэра Москвы от 05.03.99 N 183-РМ "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Москвы от 16.07.96 N 587 "О практике привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы".
4. Настоящий Временный порядок действует на территории Москвы до принятия федерального закона, определяющего порядок учета и оформления иностранной рабочей силы в Российской Федерации.
5. В соответствии с настоящим Временным порядком могут оформляться только иностранцы:
- работающие на территории г.Москвы;
- занимающие рабочие места, непривлекательные для российских граждан по уровню оплаты и условиям труда;
- имеющие действительные документы, подтверждающие их личность и гражданство и возможность временного проживания на территории г.Москвы и Подмосковья.
6. Оформлять иностранных работников данной категории вправе только работодатели - российские и иностранные юридические лица, зарегистрированные в г.Москве и получившие разрешение отраслевой рабочей группы Миграционной службы Москвы.
7. При первичном обращении для оформления иностранных работников данной категории работодатель, кроме документов, предусмотренных Положением о порядке привлечения и использования в г.Москве иностранной рабочей силы, утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 05.03.99 N 183-РМ, представляет также заявление об оформлении и список привлекаемых работников с указанием фамилии и имени каждого работника, его гражданства, возраста, реквизитов документа, подтверждающего личность, и занимаемой должности.
8. Рассмотрение отраслевой рабочей группой Миграционной службы Москвы вопросов о выдаче подтверждений иностранным работникам данной категории производится после получения положительного экспертного заключения Государственного унитарного предприятия (ГУП) "Миграционное агентство". Решение должно приниматься с учетом обстоятельств, имеющих значение, включая оценку условий проживания и труда привлекаемых работников, наличие информации от правоохранительных органов о противозаконной деятельности конкретных лиц.
9. Не подлежат оформлению по настоящему Временному порядку лица, в отношении которых имеются возбужденные уголовные дела, либо фактически депортируемые в принудительном порядке в течение двух недель.
10. Оформление подтверждений на право трудовой деятельности иностранным работникам данной категории осуществляется Миграционной службой Москвы после принятия Отраслевой рабочей группой Миграционной службы Москвы решения по заявлению работодателя и получения им разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.
Выдача разрешений на привлечение иностранной рабочей силы из стран дальнего зарубежья и Балтии осуществляется ФМС России. Выдача разрешений для иностранных работников из стран СНГ осуществляется Миграционной службой Москвы.
11. Если работодатель привлекает иностранных работников категории, определенной в пункте 5 настоящего Временного порядка (в пределах количества, устанавливаемого решением Отраслевой рабочей группы Миграционной службы Москвы), то кроме документов, подаваемых в установленном порядке, представляется также заявление в Отраслевую рабочую группу Миграционной службы Москвы о регистрации таких лиц в качестве иностранных работников и выдаче им учетной карты иностранного работника установленного образца (приложение 2).
12. Учетная карта иностранного работника имеет его фотографию и содержит следующие сведения:
- номер карты;
- номер и срок действия подтверждения;
- фамилия, имя, год рождения и гражданство работника;
- адрес временного пребывания работника;