ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О порядке применения отдельных положений Дисциплинарного Устава в таможенных органах Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Настоящая Временная инструкция о порядке применения отдельных положений Дисциплинарного Устава в таможенных органах Российской Федерации (далее Временная инструкция), устанавливает единый для всех таможенных органов порядок применения отдельных положений Дисциплинарного Устава*.
_________________
* Настоящая Инструкция действует с момента ее утверждения и до момента утверждения постоянной Инструкции.
1.2. Временная инструкция разработана на основе Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и Дисциплинарного Устава таможенной службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.11.98 N 1396.
1.3. Служебная дисциплина в соответствии со ст.2 Дисциплинарного устава состоит в строгом выполнении сотрудниками таможенных органов (далее именуются - сотрудники) должностных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГТК России, Правилами внутреннего трудового распорядка в таможенном органе, должностными инструкциями сотрудников, приказами начальников таможенных органов, а также условиями контракта о службе в таможенных органах.
1.4. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником возложенных на него служебных обязанностей (нарушение законов, нормативных актов ГТК России, приказов, распоряжений, письменных резолюций начальника таможенного органа, правил внутреннего распорядка, должностных инструкций, установленного порядка производства таможенного оформления и таможенного контроля и т.п.).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей признается виновным, если сотрудник действовал умышленно или неосторожно.
Дисциплинарное взыскание может быть применено к сотруднику за нарушение служебной дисциплины, т.е. за совершение дисциплинарного проступка.
1.5. Общие обязанности сотрудника таможенного органа определены ст.17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
1.6. Обязанности сотрудника по занимаемой должности определяются согласно п.2 ст.17 Федерального закона его должностной инструкцией, порядок разработки и утверждение которой установлены приказом ГТК России от 16.02.98 N 80.
1.7. Служебная дисциплина обеспечивается за счет:
1) личной ответственности каждого сотрудника за выполнение своих должностных обязанностей;
2) строго соблюдения сотрудниками правил внутреннего распорядка в таможенном органе, порядка работы со служебной информацией;
3) поддержанием каждым сотрудником уровня квалификации, необходимого для исполнения своих обязанностей;
4) постоянного контроля начальника таможенного органа за исполнением подчиненными своих должностных обязанностей, умелого сочетания и справедливого применения начальниками мер убеждения и принуждения.
1.8. Типовые правила внутреннего распорядка утверждаются председателем ГТК России (п.1 ст.33 Федерального закона).
Нарушение правил внутреннего распорядка сотрудниками является нарушением служебной дисциплины и влечет за собой применение к провинившемуся мер дисциплинарного воздействия.
С правилами внутреннего распорядка сотрудники должны быть ознакомлены под роспись.
1.9. Порядок работы со служебной информацией определен Типовой инструкцией по делопроизводству и работе архива в таможне (приказ ГТК России от 26.02.96 N 102).
1.10. Порядок работы с секретными документами, содержащими сведения ограниченного распространения ("Для служебного пользования"), устанавливается специальными инструкциями.
1.11. Квалификационные требования к сотрудникам таможенных органов определены приказом ГТК России от 20.03.98 N 160.
1.12. Контроль начальника таможенного органа за исполнением подчиненными своих должностных обязанностей, осуществляется в целях определения фактического состояния дел, организации и обеспечения исполнения сотрудниками служебных обязанностей, вскрытия недостатков и принятия мер к немедленному устранению обнаруженных недостатков.
1.13. Приказ - письменное или устное распоряжение начальника таможенного органа, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчиненными сотрудниками.
Приказ должен быть выполнен точно и в срок с предоставлением доклада о его выполнении начальнику, отдавшему приказ.
Приказ по службе сотрудник получает, как правило, от своего непосредственного начальника. Если приказ получен от вышестоящего начальника, сотрудник обязан его выполнить, известив об этом своего непосредственного начальника.
Отменить приказ имеет право начальник, его отдавший либо вышестоящий начальник.
Начальники, которым сотрудники подчинены по службе, хотя и временно, являются прямыми начальниками. Ближайший к подчиненному прямой начальник является непосредственным начальником.