Приложение 2
к распоряжению ГТК России
от 07.04.99 N 01-14/440
Временная инструкция о применении карнета АТА
1. Общие положения
1.1. Временная инструкция о применении карнета АТА (далее Инструкция) устанавливает правила производства таможенного оформления при временном ввозе (вывозе) товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 года (Таможенные ведомости N 2, 1996 год), именуемые в Инструкции как "конвенции", о присоединении к которым было объявлено Постановлением Правительства Российской Федерации 2 ноября 1995 года N 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года с принятием ряда приложений" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст.4339), а также порядок взимания таможенных платежей в отношении временно ввозимых товаров с применением карнета АТА.
1.2. В настоящей Инструкции нижеуказанные термины имеют следующие значения:
временный ввоз - таможенный режим, позволяющий ввозить на таможенную территорию Российской Федерации с условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономического характера некоторые товары, ввозимые с определенной целью и вывозимые в определенный срок без каких-либо изменений, за исключением естественного износа в результате их использования;
ввозные таможенные пошлины и налоги - таможенные пошлины и все другие пошлины, налоги, сборы и прочие суммы, взимаемые при ввозе или в связи с ввозом товаров, но исключая выплаты и сборы, ограниченные по величине примерной стоимостью оказанных услуг;
гарантия - способ обеспечения таможенным органам Российской Федерации уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА;
документ о временном ввозе - международный таможенный документ, приравниваемый к таможенной декларации, позволяющий идентифицировать товары и включающий международно-действующую гарантию уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов;
карнет АТА - документ о временном ввозе, используемый для временного ввоза товаров;
гарантирующая ассоциация - ассоциация, признанная таможенными органами Российской Федерации в качестве гаранта уплаты сумм таможенных пошлин и налогов, взимаемых при ввозе или в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации и являющаяся членом гарантирующей сети;
выдающая ассоциация - ассоциация, признанная таможенными органами Российской Федерации в качестве имеющей право выдавать документы о временном ввозе и прямо или косвенно являющаяся членом гарантирующей сети;
держатель карнета - лицо, перемещающее товар и декларирующее товар путем представления в таможенный орган карнета АТА;
представитель держателя - лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации совершать действия от имени и по поручению держателя относительно товаров, перемещаемых с применением карнета АТА.
1.3. Кроме применения для целей таможенного оформления при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза карнет АТА обеспечивает возможность идентификации товаров и используется в качестве международно-действующей гарантии (обеспечения) уплаты таможенных пошлин, налогов на таможенной территории Российской Федерации.
1.4. Таможенное оформление с применением карнета АТА может производиться в отношении товаров, в случаях их временного ввоза в соответствии с приложениями:
В.1 "О товарах для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях";
В.2 "О профессиональном оборудовании";
В.3 "О контейнерах, поддонах, упаковках, образцах и других товарах, ввезенных в связи с коммерческой операцией";
В.5 "О товарах, ввезенных для образовательных, научных или культурных целей"
к Конвенции о временном ввозе от 26.06.90 с полным освобождением от таможенных пошлин, налогов (приложение 1).
1.5. Ввозу на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА не подлежат товары:
- запрещенные к ввозу (вывозу) в Российскую Федерацию или в отношении которых невозможно применить таможенный режим временного ввоза (вывоза);
- ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях осуществления с ними операций по переработке, определенных таможенным законодательством Российской Федерации.
1.6. Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, может осуществляться таможенными органами, перечень которых определяется ГТК России. Эти таможенные органы являются таможенными органами отправления и назначения при перемещении товаров исключительно в целях их таможенного оформления с применением карнета АТА.
1.7. В Российской Федерации гарантирующей ассоциацией является Торгово-промышленная палата Российской Федерации (далее - ТПП России).
1.8. Карнет АТА представляется в таможенный орган и принимается им только в случаях, если в нем указаны наименования выдающей ассоциации и международной гарантирующей сети, и он заполнен в установленном порядке выдающей ассоциацией, держателем карнета и оформлен надлежащим образом таможенным органом страны вывоза.
При этом на лицевой стороне обложки карнета АТА выдающими ассоциациями стран - участниц Конвенций должны быть указаны страны, в которых карнет АТА может приниматься (приложение 3), и наименования гарантирующих ассоциаций этих стран.
В Российской Федерации выдающей ассоциацией является ТПП России.
1.9. Срок временного ввоза товаров с применением карнета АТА не может превышать срок, указанный в карнете АТА (графа "с" лицевой стороны обложки карнета АТА).
1.10. Срок действия карнета АТА не должен превышать один год с даты выдачи карнета АТА выдающей ассоциацией страны - участницы Конвенций.