Здоровье населения в 1997 году оставалось в центре внимания государственных структур и широкой общественности. Ряд мер по интеграции здравоохранения, укреплению единой системы охраны здоровья граждан страны, активная разработка местных нормативных актов, программ неотложного характера, совершенствование обязательного медицинского страхования расширили материальную и правовую базу, реализация которой создает условия для стабилизации процессов формирования здоровья населения, осуществления действенной концепции в области здравоохранения и ее поддержки со стороны программ социально-экономического характера.
Подготовка Государственного доклада о состоянии здоровья населения страны занимает важное место в разработке таких программ. С этой целью привлечены к составлению доклада специалисты Федеральных министерств, ведомств, органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, научно-исследовательских и других учреждений. Доклад подготовлен на базе данных государственной и отраслевой статистики, а также результатов научно-исследовательских работ и других документов. Учитывая происходящие перемены в условиях жизни различных групп населения в 1997 году, особое внимание было уделено социальной дифференциации и экономическому благосостоянию в их влиянии на здоровье, вопросам питания и здоровья населения состоянию питьевого водоснабжения, эпидемической безопасности, здоровью матери и ребенка, условиям труда и здоровью работающих, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Проведен всесторонний анализ деятельности и экономических проблем в области медицинской помощи населению, санитарно-эпидемиологического надзора и медицинской науки в стране, обобщаются тенденции развития здравоохранения в регионах, материалы о происходящей структурной перестройке и научном обеспечении реформы здравоохранения, с преимущественным укреплением первичной медико-санитарной помощи, созданием службы врача общей практики.
Мы надеемся, что материалы Государственного доклада о происходящих изменениях в состоянии здоровья населения и здравоохранения Российской Федерации как и материалы докладов субъектов федерации, будут широко использованы для разработки социально-экономической политики в области охраны здоровья граждан, для обоснования федеральных и территориальных мероприятий и формирования программ по решению научно-практических проблем охраны, укрепления здоровья населения и развития здравоохранения.
Представленный в докладе материал является обобщением ряда первичных докладов, статистических разработок, аналитических справок и рекомендаций. Они находятся в учреждениях, ответственных за подготовку доклада, и могут быть использованы заинтересованными организациями и лицами.
Министр здравоохранения
Российской Федерации
О.В.Рутковский
Президент Российской
Академии медицинских наук
В.И.Покровский