Методика
комплексной оценки затрат по перебазированию, реформированию,
ликвидации предприятий, организаций и отдельных производств,
расположенных на территории города Москвы,
и реабилитации освобождаемых территорий
(с изменениями на 27 февраля 2002 года)
____________________________________________________________________
На основании распоряжения Мэра Москвы от 27 февраля 2002 года N 103-РМ действие настоящей Методики распространено на территорию города Москвы.
____________________________________________________________________
Настоящая Методика разработана c целью упорядочения процесса оценки затрат связанных с перебазированием, реформированием, ликвидацией предприятий, организаций и отдельных производств, расположенных на территории города Москвы, и реабилитацией освобождаемых территорий, включая подготовку освобожденной территории к последующему строительству или реконструкции вне зависимости от источников финансирования.
Настоящая Методика предназначена для проведения оценки всех предполагаемых затрат по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий, организаций и отдельных производств различных организационно-правовых форм и форм собственности и реабилитации освобождаемой территории от принятия решения о перебазировании, реформировании, ликвидации предприятия, организации вплоть до начала строительства (реконструкции) на освободившейся в результате перебазирования, реформирования, ликвидации предприятия, организации территории в следующих случаях:
1) ликвидация предприятия, организации;
2) реформирование предприятия, организации с освобождением части занимаемой им территории (уплотнение на оставшейся территории);
3) перебазирование предприятия, организации на иную территорию в пределах административных границ города Москвы (вывод на территорию вне административных границ г.Москвы) с освобождением занимаемой территории.
Рекомендации по проведению оценки затрат по перебазированию (выводу), реформированию, ликвидации предприятий, организаций, отдельных производств изложены в двух базовых блоках.
В первом базовом блоке (Глава 1) дана методология подхода к проведению оценки затрат, связанных с разработкой и созданием договорно-правовых механизмов перебазирования, реформирования, ликвидации предприятий, организаций, отдельных производств и затрат необходимых для освобождения предприятием, организацией или отдельным производством занимаемой территории, присущая всем вышеуказанным вариантам перебазирования, реформирования, ликвидации предприятий, организаций и отдельных производств.
Во втором базовом блоке (Главы 2-5) дана методология подхода к проведению оценки затрат, связанных с необходимостью проведения подготовительных работ на территории, на которую будет производится перебазирование предприятия, организации, отдельного производства и оценка затрат, связанных с подготовкой территории освобождаемой предприятием, организацией, отдельным производством к дальнейшему использованию, в том числе после проведения инвестиционного конкурса (конкурса по продаже права долгосрочной аренды освобождаемого земельного участка).
Каждый раздел Методики содержит максимально полный обобщенный перечень этапов проведения работ, связанных с перебазированием, реформированием, ликвидацией предприятий, организаций и отдельных производств и реабилитацией освобождаемых территорий.
При перебазировании, реформировании, ликвидации каждого конкретного предприятия (организации, отдельного производства) следует применять те разделы настоящей Методики, которые необходимы исходя из избранной организационно-правовой схемы перебазирования, реформирования или ликвидации этого предприятия (организации, отдельного производства) и реабилитации освобождаемой в результате этого территории.
При проведении расчетов оценки стоимости работ, связанных с перебазированием, реформированием, ликвидацией предприятий, организаций и отдельных производств, следует исходить из того, что стоимостные данные, используемые при проведении расчетов по позициям разделов, в максимальной степени должны основываться на действующих нормативных правовых актах и инструкциях, а в случае их отсутствия на принципах рыночной оценки указанных данных, исходя из методов используемых в оценочной деятельности.
Настоящей Методикой должны руководствоваться профессиональные оценщики, специализированные организации, осуществляющие комплекс работ по организации процесса реформирования предприятий, организаций и отдельных производств и контроль за отдельными этапами указанных в настоящей методике работ, а также специализированные организации, осуществляющие выполнение работ в рамках каждого из этапов.
Методика может быть использована как основа при постановке технического задания специализированной организации на проведение оценки работ, связанных с перебазированием, реформированием, ликвидацией конкретного предприятия, организации или отдельного производства и реабилитации освобождаемой территории.
Методика составлена по состоянию на 01.09.98. При пользовании необходимо учитывать изменения законодательных и нормативных актов, применяемых при разработке мероприятий, связанных с перебазированием, реформированием, ликвидацией предприятий и организаций на территории г.Москвы.
Методика предназначена для сотрудников органов Московской городской администрации, принимающих участие в осуществлении мероприятий по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций, расположенных на территории г.Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий, а также для широкого круга специалистов, занимающихся оценкой недвижимости, риэлтерской деятельностью, инвестированием в строительство и иных юридических и физических лиц - участников инвестиционного процесса.