ГОРОДА МОСКВЫ
от 17 марта 1999 года N 8
О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 2 апреля 1997 года N 7
"О государственном контроле за учетом, регистрацией и использованием объектов
нежилого фонда в городе Москве"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 августа 2002 года на основании
Закона Москвы от 3 июля 2002 года N 38
____________________________________________________________________
Внести в Закон города Москвы от 2 апреля 1997 года N 7 "О государственном контроле за учетом, регистрацией и использованием объектов нежилого фонда в городе Москве" следующие изменения и дополнения:
1. Часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Закон устанавливает ответственность юридических, должностных лиц, а также граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей, за нарушение законодательства в сфере учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда в городе Москве, а также устанавливает размеры и порядок взыскания штрафов".
2. Преамбулу статьи 2 исключить.
3. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Объекты нежилого фонда:
- отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения и их части;
- нежилые помещения в жилых домах и их части, включая встроенно - пристроенные и их части, а также технические и иные помещения нежилого назначения и их части, за исключением помещений, отнесенных в установленном порядке к жилищному фонду".
4. Часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Уведомление, предписание и протокол - официальные документы органа государственного контроля, оформленные в установленном порядке по факту проверки и выявленных нарушений использования объектов нежилого фонда".
5. Часть 7 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Постановление о наложении взыскания - решение Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда, вынесенное на основании статей настоящего Закона и оформляемое применительно к процедуре, установленной для рассмотрения административных правонарушений".
6. Часть 8 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Штраф - денежное взыскание, налагаемое за правонарушения в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Законом, выражающееся в величине, кратной минимальному размеру месячной оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации на момент пресечения правонарушения".
7. Часть 10 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Руководители и служащие юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут ответственность как должностные лица".
8. Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Госгоринспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы в сфере учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда, Положением о Госгоринспекции".
9. Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Уведомление органа государственного контроля оформляется и подписывается инспектором на дату проведения проверки. В нем содержится перечень необходимых документов, которые в обязательном порядке в установленный срок должны быть представлены для проведения проверки.
Предписание органа государственного контроля оформляется и подписывается инспектором по результатам проверки использования объектов нежилого фонда. Предписание вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю".
10. Часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Протокол составляется инспектором по факту выявленных нарушений, а также в случае невыполнения предписания в заданный срок. Протокол подписывается инспектором, проводившим проверку, и полномочным представителем проверяемой организации. Копия протокола после его составления вручается под роспись лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю.
Протокол может составляться как по месту проведения проверки, так и по месту нахождения Госгоринспекции".
11. Часть 4 статьи 4 исключить.
12. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"По основаниям, предусмотренным настоящим Законом, к ответственности за нарушение законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и города Москвы могут быть привлечены юридические лица - собственники (их представители), пользователи, владельцы (балансодержатели) - независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также должностные лица, определенные в частях 9 и 10 статьи 2 настоящего Закона.
Решение о привлечении к ответственности и применении взысканий к виновным юридическим и должностным лицам принимается Административной комиссией по рассмотрению правонарушений в сфере учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда на основании протокола о правонарушении и материалов проверки, проведенной органом госконтроля.
В случаях, когда выявленные нарушения и основания ответственности за них не оспариваются и признаются лицом, в отношении которого проводилась проверка, в протоколе делается запись о принятии данным лицом на себя обязательств об устранении нарушений и уплате штрафа в размере, установленном настоящим Законом.
Материалы по данным проверкам передаются на рассмотрение Административной комиссии, которая принимает окончательное решение".
13. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Самовольное занятие объектов нежилого фонда, т.е. занятие таких объектов при отсутствии правоустанавливающих документов, влечет наложение штрафа:
- на юридических лиц от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда;
- на должностных лиц от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда".
14. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Использование объектов государственной (муниципальной) собственности предприятиями, организациями и учреждениями, переданных им в безвозмездное пользование, в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, с нарушением установленных собственником ограничений, без получения соответствующего разрешения органов по управлению имуществом или с нарушением установленного порядка влечет наложение штрафа:
- на юридических лиц от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда;
- на должностных лиц от 5 до 25 минимальных размеров оплаты труда.
Кроме того, денежные суммы, полученные от сдачи городской собственности в аренду без разрешения органов по управлению имуществом, подлежат возврату в бюджет города в полном объеме за весь срок использования объекта нежилого фонда".
15. Название и содержание статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Ответственность за невыполнение предписаний органа государственного контроля, воспрепятствование выполнению сотрудниками органа государственного контроля своих полномочий
Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок должностными лицами предписаний, выданных органом государственного контроля в пределах его компетенции, влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Воспрепятствование в любых формах осуществлению сотрудниками органа государственного контроля своих полномочий при проведении проверок использования объектов нежилого фонда влечет наложение штрафа:
- на юридических лиц от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда;
- на должностных лиц от 10 до 25 минимальных размеров оплаты труда".
16. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Штрафы за нарушения, предусмотренные статьями 6, 8, 10 настоящего Закона и выявленные на объектах нежилого фонда, расположенных внутри Садового кольца, применяются в трехкратном размере, а за нарушения на объектах нежилого фонда, расположенных между Садовым кольцом и Московской окружной железной дорогой, - в двукратном размере.
При совершении одним лицом двух или более правонарушений в сфере учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности".
17. Название и содержание статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Порядок наложения взысканий и порядок производства по делу о нарушении в сфере учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда
Взыскания за правонарушения, ответственность за которые предусмотрена настоящим Законом, могут быть наложены не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
Административная комиссия, осуществляющая производство по делу, предварительно должна убедиться, что:
- протокол и другие материалы дела соответствуют требованиям настоящего Закона;
- все лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения.
Виновность лица в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена настоящим Законом, устанавливается на основании протокола, материалов проверок и сведений, полученных в ходе рассмотрения дела.
По результатам рассмотрения дела принимается одно из следующих решений:
- о наложении штрафа;
- о прекращении дела производством.
Решение Административной комиссии оформляется постановлением, копия которого в течение трех дней вручается под роспись или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено.
Постановление, вынесенное по результатам рассмотрения дела о правонарушении в сфере учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда, обязательно для исполнения всеми организациями, предприятиями, учреждениями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, а также должностными лицами".
18. Название и содержание статьи 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Уплата штрафов и зачисление денежных средств, взимаемых в виде штрафов
Штраф уплачивается не позднее пятнадцати дней со дня вручения лицу постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
При неперечислении суммы штрафа в установленный срок Административная комиссия вправе обратиться с иском в Арбитражный суд или суд общей юрисдикции для принудительного исполнения постановления о взыскании штрафа.
Денежные средства, взысканные в виде штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, полностью зачисляются в городской бюджет".
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр Москвы
Ю.Лужков
Текст документа сверен по:
"Тверская, 13", N 17,
22-28.04.99