ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕМЬЕР

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 апреля 1999 года N 316-РП


Об упорядочении деятельности по
заготовке и утилизации отходов
черных и цветных металлов на
территории города Москвы

_______________________________________________
Утратило силу на основании распоряжения премьера правительства
 Москвы от 14 декабря 1999 года N 1215-РП
_______________________________________________

Несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность юридических лиц и граждан по сбору, приему, утилизации и поставке лома и отходов черных и цветных металлов, неэффективность контроля за деятельностью пунктов приема черных и цветных металлов на территории города Москвы в последние годы привели к резкому росту хищений телефонного кабеля, деталей и изделий из цветных металлов на предприятиях энергетики, промышленности, строительства, транспорта, связи (в первую очередь на объектах АО "МГТС").

В целях упорядочения деятельности по сбору и утилизации отходов черных и цветных металлов на территории Москвы, усиления государственного контроля за заготовкой и реализацией лома, а также предотвращения хищений оборудования и изделий:

1. Утвердить Временный порядок осуществления деятельности по утилизации отходов черных и цветных металлов на территории города Москвы (приложение).

2. Главному управлению внутренних дел г.Москвы усилить оперативный контроль:

- в пунктах приема отходов черных и цветных металлов от населения с целью выявления похищенных изделий и лиц, занимающихся хищением действующего телефонного кабеля, разукомплектованием оборудования транспорта, строительства, электроснабжения, средств сигнализации, связи и др. Систематически проводить оперативно-профилактические мероприятия по контролю за сохранностью оборудования;

- за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и переработку отходов черных и цветных металлов.

3. Объединению административно-технических инспекций, префектам административных округов, Московской лицензионной палате организовать контроль за состоянием пунктов приема черных и цветных металлов и прилегающих к ним территорий, соблюдением норм и правил юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку и утилизацию отходов черных и цветных металлов. К организациям и лицам, нарушающим установленный порядок их содержания, применять меры воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
осуществления деятельности по утилизации отходов
черных и цветных металлов на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок устанавливает правила осуществления деятельности по заготовке и реализации отходов черных и цветных металлов на территории города Москвы.

1.2. Настоящий Временный порядок обязателен к выполнению всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, и физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), осуществляющими указанную деятельность на территории города Москвы.

1.3. Указанная деятельность осуществляется на территории города Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - заготовитель) на основании лицензий, выданных в установленном порядке уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации или города Москвы.

1.4. Деятельность заготовителей осуществляется в соответствии с законодательством и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и настоящим Временным порядком.

1.5. Открытие пунктов приема отходов черных и цветных металлов (далее - приемные пункты) осуществляется при обязательном уведомлении в письменном виде заготовителями префектуры административного округа, на территории которого расположен приемный пункт.

Уведомление должно содержать следующие сведения о заявителе:

- для юридических лиц: наименование и организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, юридический адрес и реквизиты банковского счета, фамилия, имя и отчество руководителя;

- для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- адрес расположения приемного пункта;

- какие отходы будут заготавливаться: по происхождению (промышленные, бытовые отходы) и по типу металла;

- предполагаемый срок действия приемного пункта;

- предполагаемые часы работы приемного пункта.

2. Организация работы по заготовке и утилизации
отходов черных и цветных металлов

2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по заготовке, складированию, перемещению, утилизации и поставке потребителям отходов черных и цветных металлов, обязаны:

- иметь лицензию на осуществление деятельности по заготовке, складированию, перемещению, утилизации и поставке потребителям отходов черных и цветных металлов;

- иметь в пользовании на праве собственности или на иных основаниях необходимые помещения и площади, отвечающие пожарным, санитарным и экологическим нормам;

- иметь проектную и разрешительную документацию на объекты и деятельность, оформленные и согласованные в установленном порядке;

- иметь проектную документацию и разрешение на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов производства и потребления, выданные специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- иметь необходимое весовое, погрузочно-разгрузочное и иное оборудование, отвечающее требованиям техники безопасности, зарегистрированное и прошедшее испытания (поверку) в установленном порядке;

- вести учет сдатчиков отходов черных и цветных металлов в журнале учета ломосдатчиков;

- представлять отчеты об осуществлении деятельности по установленным формам государственной отчетности, в том числе в области охраны окружающей природной среды;

- осуществлять расчеты с ломосдатчиками с обязательным оформлением накладной и расходного кассового ордера;

- производить прием отходов черных и цветных металлов от граждан только при предъявлении ломосдатчиком паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для граждан, не достигших 14 лет, - при предъявлении свидетельства о рождении);

- поддерживать порядок и осуществлять работы по благоустройству и озеленению отведенной в пользование территории в соответствии с имеющейся проектной документацией, согласованной в установленном порядке;

- соблюдать установленный режим работы приемного пункта;

- обеспечивать свободный доступ в помещения и представление по первому требованию необходимых документов сотрудникам контрольных и надзорных органов в пределах их компетенции.

2.2. В каждом приемном пункте на видном месте должны быть вывешены:

- лицензия на осуществление деятельности по сбору и временному хранению отходов черных и цветных металлов;

- информация о наименовании юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), его юридическом адресе, местонахождении руководящего органа, контактном телефоне;

- фамилия руководителя приемного пункта, режим работы приемного пункта;

- правила приемки и оплаты сданных отходов черных и цветных металлов;

- настоящий Временный порядок.

2.3. Допускается прием от населения с оплатой за наличный расчет бытовых отходов черных и цветных металлов.

Прием отходов кабельной продукции и промышленных отходов черных и цветных металлов осуществляется только при предъявлении документа, подтверждающего право на отчуждение данного имущества, или документа на их владение.

2.4. Принимаемые отходы черных и цветных металлов в обязательном порядке должны проходить входной радиационный контроль.

Прием радиоактивных отходов может осуществляться только организациями, имеющими специальное разрешение органов государственной власти, выданное в установленном порядке.

2.5. В приемном пункте должен вестись журнал учета ломосдатчиков.

2.6. Журнал учета ломосдатчиков является документом строгой отчетности. Журнал должен быть прошнурован и пронумерован.

2.7. Заполненный журнал учета ломосдатчиков подлежит хранению в приемном пункте в течение не менее одного года после его окончания.

2.8. В журнал учета ломосдатчиков вносятся сведения о ломосдатчике:

- для ломосдатчиков - физических лиц: фамилия, имя, отчество, домашний адрес, паспортные данные;

- для ломосдатчиков - юридических лиц: наименование с указанием организационно-правовой формы, юридический адрес, реквизиты накладной, акта сдачи-приемки или иного соответствующего документа, подтверждающего происхождение и законность владения сдаваемыми отходами черных и цветных металлов;

- наименование (характеристика) сдаваемых изделий, вид металла, вес, выплаченная сумма, дата приемки, подпись сдатчика, фамилия и подпись лица, осуществившего приемку.

2.9. Лицо, осуществившее приемку отходов черных и цветных металлов, несет ответственность за соответствие внесенной в журнал учета записи предъявленным документам, сданным отходам и произведенной оплате.

2.10. Качество сданных отходов металла определяется в соответствии с ГОСТ 1639-78.

2.11. Проверку деятельности пунктов приема отходов черных и цветных металлов, а также их экологический контроль осуществляют государственные и территориальные контрольные и надзорные органы в пределах своей компетенции.

2.12. В случаях нарушения требований и норм осуществления деятельности по заготовке, складированию, перемещению, утилизации и поставке потребителям отходов черных и цветных металлов юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.