ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения вопросов, связанных с доступом организаций к местным газораспределительным сетям
1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с доступом организаций к местным газораспределительным сетям (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3429) и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1370 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст.5937).
2. Вопросы, связанные с доступом организаций к местным газораспределительным сетям, рассматриваются Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации либо (в случае делегирования ею, в установленном порядке, своих полномочий) региональной энергетической комиссией субъекта Российской Федерации (далее - регулирующие органы).
3. Регулирующим органом рассматриваются следующие вопросы, связанные с доступом к местным газораспределительным сетям:
- о соблюдении сроков подачи и рассмотрения заявок на получение доступа к местным газораспределительным сетям;
- об обоснованности решений газораспределительных организаций (далее - ГРО) о частичном удовлетворении заявок на транспортировку газа или об отказе от оказания услуг по транспортировке газа;
- о схемах (маршрутах) доставки газа потребителям;
- о соблюдении условий, необходимых для доступа к местным газораспределительным сетям на общих основаниях, либо предоставления других (особых) условий режима;
- об обоснованности решений ГРО по изменению режима работы, проведении ремонтных и профилактических работ и выводе из эксплуатации объектов, влияющих на заключение или исполнение договора на транспортировку газа;
- о необходимости доступа (заключения договора транспортировки) газа с каждой ГРО в случае использования для транспортировки газа распределительных сетей нескольких ГРО;
- об обоснованности требований ГРО к поставщику или покупателю газа о заключении договора транспортировки газа;
- об отказе ГРО от заключения технического соглашения к договору поставки газа;
- о разделении потоков газа и определение приоритетов между несколькими поставщиками газа одному покупателю при транспортировке газа по одному трубопроводу;
- иные вопросы, связанные с доступом к местным газораспределительным сетям.
4. Инициатором рассмотрения вопросов, связанных с доступом к местным газораспределительным сетям, могут выступать организации поставщики и/или покупатели газа, претендующие на получение услуг по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям, а также газораспределительные организации.
5. Инициатор рассмотрения вопросов, связанных с доступом к местным газораспределительным сетям, представляет в регулирующий орган следующие материалы:
- заявление о рассмотрении вопроса с приложением обосновывающих материалов;
- копию документа (решение, договора, тарифа), с которым не согласен заявитель;
- заявку на предоставление доступа к местным газораспределительным сетям, содержащим сведения, предусмотренные пунктом 5 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1370;
- иную информацию и сведения, касающиеся существа рассматриваемого вопроса.
Материалы, предоставленные инициатором рассмотрения вопросов, регистрируются в установленном порядке и рассматриваются регулирующим органом в течение 30 дней со дня регистрации.
6. Регулирующий орган в течение 10 дней вправе принять решение о проведении независимой экспертизы или получении дополнительных материалов.
В случае принятия регулирующим органом решения о проведении независимой экспертизы срок рассмотрения вопроса продлевается до 45 дней.
Заключение экспертизы направляется сторонам до рассмотрения вопроса на заседании Правления регулирующего органа.
В случае если одна из сторон не согласна с выводами экспертизы, по решению регулирующего органа, на договорной основе, может быть проведена повторная экспертиза с иным составом экспертов. Состав экспертов назначается регулирующим органом.
7. По запросу регулирующего органа инициатор рассмотрения вопросов, связанных с доступом и ГРО обязаны:
- предоставлять дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения вопроса;
- обеспечивать доступ на объекты представителей регулирующего органа, его доверенных лиц и (или) независимых экспертов для проверки представленных в регулирующий орган сведений и материалов.