ИНСТРУКЦИЯ
о порядке установления маршрутов перемещения и организации
сопровождения этилового спирта, перемещаемого транзитом
по таможенной территории Российской Федерации
железнодорожным транспортом
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок взаимодействия между таможенными органами, железными дорогами и органами федеральной пограничной службы Российской Федерации при установлении маршрутов перемещения и организации сопровождения этилового спирта (далее - Порядок), который установлен ГТК России по согласованию с Министерством путей сообщения Российский Федерации и Федеральной пограничной службой Российской Федерации в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10 января 1999 года N 34 "О перемещении этилового спирта по территории Российской Федерации"*.
________________
* Опубликовано в "Российской газете" 19 января 1999 года
1.2. Настоящий Порядок предусматривает следующие основные цели:
- создание и осуществление системы мер, исключающих случаи неправомерного перемещения этилового спирта через таможенную территорию Российской Федерации;
- содействие развитию или восстановлению нормальных экономических связей между хозяйствующими субъектами и, в первую очередь, государств - участников СНГ;
- устранение причин и условий, способствующих проявлению таможенных и иных правонарушений, связанных с оборотом этилового спирта;
- предупреждение случаев провоза по территории Российской Федерации спиртовой продукции, не соответствующей по своим характеристикам требованиям Госстандарта Российской Федерации;
- обеспечение надежности таможенного контроля за перемещением этилового спирта по территории Российской Федерации.
1.3. Данный Порядок базируется на ряде принципов, гарантирующих его безусловное соблюдение:
- устранение экономических условий, порождающих таможенные правонарушения;
- предварительное изучение статуса хозяйствующих субъектов, заинтересованных в перемещении этилового спирта через территорию Российской Федерации, в целях исключения участия в этом процессе "подставных" фирм;
- предварительное изучение договоров купли-продажи этилового спирта, документов, подтверждающих платежи по данным договорам, в целях выявления "мнимых" сделок, а также документов на перевозку этилового спирта по территории Российской Федерации;
- надежное физическое сопровождение цистерн (вагонов, контейнеров) с этиловым спиртом по территории Российской Федерации силами нарядов военизированной охраны МПС России;
- сопровождение цистерн (вагонов, контейнеров) с этиловым спиртом не только по территории Российской Федерации, но и по территории сопредельных государств - участников Таможенного союза и стран СНГ до конечного получателя с возможным предъявлением такой товарной партии представителю таможенной службы Российской Федерации в странах, где такие представительства имеются.
1.4. Настоящий Порядок устанавливает, прежде всего, процедуру организации сопровождения этилового спирта, перевозимого через территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом транзита. При необходимости данный Порядок может быть адаптирован для применения при перемещении этилового спирта в соответствии с другими таможенными режимами и правилами доставки товаров под таможенным контролем.
1.5. Настоящий Порядок не исключает применения других видов обеспечения уплаты причитающихся таможенных платежей по данному товару в зависимости от выбора их участником внешнеэкономической деятельности.
1.6. В настоящем Порядке употребляются следующие понятия и сокращения:
- ДКД - документ контроля за доставкой товаров;
- ж.д. ст. отправления - железнодорожная станция отправления;
- ж.д. ст. назначения - железнодорожная станция назначения;
- участник ВЭД - участник внешнеэкономической деятельности;
- ГТД - грузовая таможенная декларация;
- ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.
2. Предварительные операции,
выполняемые таможенными органами Российской Федерации
перед каждой перевозкой этилового спирта
по территории Российской Федерации
2.1. Предварительные операции при таможенном оформлении перемещения этилового спирта по таможенной территории Российской Федерации производятся таможенными органами Российской Федерации в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Российской Федерации и правовыми актами ГТК России. При этом в целях исключения случаев недоставления в таможенный орган назначения этилового спирта, перевозимого транзитом через территорию Российской Федерации таможенный орган Российской Федерации в обязательном порядке осуществляет:
- изучение правового статуса юридического лица - участника договора купли-продажи этилового спирта;