КОНСУЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ
между Российской Федерацией и Украиной*
Ратифицирована
Федеральным законом РФ
от 24 апреля 1995 г. N 60-ФЗ.
________________
* Конвенция вступила в силу 13 октября 1995 г.
Российская Федерация и Украина, именуемые далее "Договаривающиеся Стороны",
руководствуясь желанием развивать свои консульские отношения, содействовать защите прав и интересов обоих государств, а также их граждан, укреплению дружбы и сотрудничества между Договаривающимися Сторонами,
в развитие положений Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года
решили заключить настоящую Консульскую конвенцию и договорились о нижеследующем:
РАЗДЕЛ I
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Статья 1
В настоящей Конвенции приводимые ниже термины имеют следующее значение:
1) "консульское учреждение" означает любое генеральное консульство, консульство, вице-консульство или консульское агентство,
2) "консульский округ" означает район, отведенный консульскому учреждению для выполнения консульских функций,
3) "глава консульского учреждения" означает лицо, которому поручено действовать в этом качестве,
4) "консульское должностное лицо" означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций,
5) "консульский служащий" означает любое лицо, выполняющее административные или технические обязанности в консульском учреждении,
6) "работник обслуживающего персонала" означает любое лицо, выполняющее обязанности по обслуживанию консульского учреждения,
7) "работники консульского учреждения" означает консульские должностные лица, консульские служащие и работники обслуживающего персонала,
8) "член семьи" означает жену (мужа), детей, родителей работника консульского учреждения, а также других лиц, которые проживают с ним и находятся на его иждивении,
9) "гражданин" означает любое физическое лицо, которое принадлежит представляемому государству или государству пребывания в соответствии с законодательством этих государств,
10) "консульские помещения" означает используемые исключительно для целей консульского учреждения здания или части зданий и обслуживающий данное здание или части зданий земельный участок, кому бы ни принадлежало право собственности на них,
11) "консульские архивы" включают все бумаги, документы, корреспонденцию, книги, фильмы, технические средства накопления, хранения и использования информации, реестры консульского учреждения вместе с шифрами и кодами, картотеками и любыми предметами обстановки, предназначенными для обеспечения их сохранности или хранения,
12) "судно" означает любое гражданское судно, которое имеет право на поднятие флага представляемого государства,
13) "воздушное судно" означает любое гражданское воздушное судно, которое имеет право на использование опознавательных знаков представляемого государства.
РАЗДЕЛ II
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНСУЛЬСКИХ СНОШЕНИЯХ
Статья 2
Открытие консульского учреждения
1. Консульское учреждение может быть открыто на территории государства пребывания только с согласия этого государства.
2. Местонахождение консульского учреждения, его класс и консульский округ, а также любые изменения в этом отношении определяются только по договоренности между представляемым государством и государством пребывания.
Статья 3
Назначение и допущение глав консульских учреждений
1. Для назначения главы консульского учреждения представляемое государство должно получить предварительное согласие государства пребывания. Если государство пребывания не согласно на это, оно не обязано сообщать мотивы своего решения.
2. Представляемое государство передает Министерству иностранных дел государства пребывания консульский патент или уведомление о назначении главы консульского учреждения.
3. По представлении консульского патента государство пребывания в возможно короткий срок выдает главе консульского учреждения экзекватуру.
4. Глава консульского учреждения может приступать к выполнению своих обязанностей после того, как государство пребывания выдаст ему экзекватуру.
5. Государство пребывания до выдачи экзекватуры может разрешить главе консульского учреждения временно выполнять свои функции.
6. После выдачи главе консульского учреждения экзекватуры или разрешения временно выполнять его функции государство пребывания немедленно оповещает власти консульского округа и принимает все необходимые меры, чтобы предоставить главе консульского учреждения возможность выполнять свои обязанности и пользоваться всеми правами, льготами, привилегиями и иммунитетами, предусмотренными настоящей Конвенцией.
Статья 4
Временное выполнение функций главы
консульского учреждения
1. Если глава консульского учреждения не может выполнять свои функции или если должность главы консульского учреждения вакантна, функции главы консульского учреждения могут временно выполняться исполняющим обязанности главы консульского учреждения.
2. Полное имя и фамилия исполняющего обязанности главы консульского учреждения сообщаются Министерству иностранных дел государства пребывания главой консульского учреждения или, если он не в состоянии этого сделать, - любым компетентным органом представляемого государства. Как общее правило, это сообщение делается заранее.
3. Компетентные органы государства пребывания оказывают исполняющему обязанности главы консульского учреждения помощь и защиту. Пока он исполняет обязанности главы консульского учреждения, на него распространяются положения настоящей Конвенции в той же степени, что и на главу консульского учреждения.
Статья 5
Уведомление государства пребывания
о назначении, прибытии и отъезде
Представляемое государство в лице своих компетентных органов заранее письменно уведомляет Министерство иностранных дел государства пребывания о следующем:
1) фамилия, имя, гражданство, ранг, должность работников консульского учреждения, дата их прибытия и окончательного отъезда, или о прекращении их функций, а также о любом изменении их статуса в период их работы в консульском учреждении,
2) фамилия, имя, гражданство, дата прибытия, окончательного отбытия членов семьи каждого работника консульского учреждения, а также о том, что то или иное лицо становится или перестает быть таким членом семьи.
Компетентные власти государства пребывания выдают бесплатно, в соответствии с установленным порядком этого государства, удостоверение работникам консульского учреждения и членам их семей, за исключением тех, которые являются гражданами государства пребывания или постоянно проживают в нем.
Статья 6
Гражданство консульских должностных лиц
Консульские должностные лица должны быть гражданами представляемого государства.
Статья 7
Почетные консульские должностные лица
Каждая из Договаривающихся Сторон свободна решать, будет ли она назначать и принимать почетных консульских должностных лиц.
Вопросы назначения почетного консульского должностного лица, определения его статуса и круга функциональных обязанностей решаются Договаривающимися Сторонами по дипломатическим каналам.
Статья 8
Лица, признаваемые "persona nоn grata" или неприемлемыми
Государство пребывания может в любое время уведомить представляемое государство о том, что то или иное консульское должностное лицо является "persona поп grata" или что один из работников консульского учреждения является неприемлемым, не будучи обязанным обосновывать мотивы своего решения. В таком случае представляемое государство должно отозвать соответствующее лицо. Если представляемое государство не выполнит в течение разумного срока этого обязательства, то государство пребывания может отказаться признавать данное лицо работником консульского учреждения.
РАЗДЕЛ III
КОНСУЛЬСКИЕ ФУНКЦИИ
Статья 9
Общие положения
Консульское должностное лицо имеет право:
1. Защищать права и интересы представляемого государства, своих граждан, а также юридических лиц, оказывать им помощь и содействие.
2. Содействовать развитию торговых, экономических, правовых, туристических, экологических, научно-технических, информационных, культурных, гуманитарных связей и связей в области просвещения между представляемым государством и государством пребывания, а также содействовать дружественным отношениям между ними иным образом.
3. Выяснять всеми законными путями условия и события в торговой, экономической, культурной, научной жизни государства пребывания, сообщать о них правительству представляемого государства.
Выполнять другие функции, возложенные на консульское учреждение представляемым государством, которые не запрещаются законами и правилами государства пребывания.
Статья 10
Функции относительно гражданства
и гражданского состояния
1. Консульское должностное лицо имеет право:
1.1. вести учет граждан представляемого государства,
1.2. принимать любые заявления по вопросам гражданства,
1.3. получать сообщения от компетентных органов государства пребывания о рождении и смерти граждан представляемого государства, регистрировать рождение и смерть таких граждан и составлять соответствующие акты,
1.4. регистрировать заключение браков между гражданами представляемого государства и составлять соответствующие акты,
1.5. регистрировать расторжение браков между гражданами представляемого государства в соответствии с законодательством представляемого государства.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи не освобождают заинтересованных лиц от обязанности соблюдать законы и правила государства пребывания.
Статья 11
Функции относительно паспортов и виз
Консульское должностное лицо имеет право:
1. Выдавать, возобновлять, погашать паспорта граждан представляемого государства, продлевать срок их действия, вносить в них необходимые отметки, а также выдавать гражданам другие документы, дающие право на пересечение границы.
2. Выдавать, продлевать, аннулировать визы для въезда в представляемое государство, а также для транзитного проезда через его территорию.
Статья 12
Легализация и удостоверение
1. Консульское должностное лицо имеет право производить следующие действия:
1.1. составлять по заявлению любого гражданина акты и документы для использования в представляемом государстве и за его пределами,
1.2. переводить официальные акты и документы на язык представляемого государства или государства пребывания и удостоверять, что эти переводы соответствуют оригиналу,
1.3. выполнять любые другие нотариальные функции, порученные представляемым государством,
1.4. легализовать официальные документы, копии, выписки и переводы этих документов,
1.5. удостоверять подлинность подписей и печатей на документах компетентных органов представляемого государства и подписи и печати Министерства иностранных дел государства пребывания.
2. Документы, составленные, легализованные или удостоверенные консульским должностным лицом, если они не противоречат законам и нормам государства пребывания, будут иметь такую же юридическую силу, как и документы, составленные, легализованные или удостоверенные компетентными органами государства пребывания.
Статья 13
Уведомление о задержании, аресте,
заключении и посещении
1. Компетентные органы государства пребывания незамедлительно, но не позднее чем через три дня, уведомляют соответствующее консульское должностное лицо представляемого государства о задержании, аресте или любом ином ограничении свободы гражданина представляемого государства.
Одновременно компетентные власти государства пребывания безотлагательно передают любое сообщение, адресованное консульскому учреждению данным лицом.
2. Компетентные органы государства пребывания незамедлительно, но не позднее чем через четыре дня с момента задержания, ареста или иного ограничения свободы гражданина представляемого государства обеспечат реализацию права консульского должностного лица посетить или связаться с таким гражданином, включая предоставление ему необходимой правовой помощи.
3. Компетентные органы государства пребывания уведомляют соответствующего гражданина представляемого государства о его правах в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
