Определяющую роль в управлении крупным городом играют достоверность и полнота информационной базы, составляющей основу для принятия решений, а также устранение информационных и финансовых задержек и сбоев при взаимодействии городских подсистем. Поэтапное внедрение новых современных информационно-расчетных технологий с использованием пластиковых карт в городскую среду позволит повысить эффективность управления, сыграет важную роль в реформировании жилищной и социальной сфер, а также повысит комфортность жизнедеятельности горожан.
Пластиковые интеллектуальные карты как продукт новых информационно-расчетных технологий получили широкое распространение как за рубежом, так и на российском рынке в качестве технологической основы информационно-платежных инструментов различного (в том числе и небанковского) функционального назначения.
С целью систематизации существующих проектов и решений, а также разработки единого технологического использования пластиковых карт в городе Москве предлагается Московская городская комплексная программа "Карта москвича". Она разработана по заявке Московского комитета по науке и технологиям в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 27 февраля 1998 года N 188-РМ "О мерах по совершенствованию информационно-расчетных технологий с использованием пластиковых карт".
Сфера применения "Карты москвича" как основного инструмента для инициации городского информационного канала охватывает практически все возможные области потребления/оказания услуг в рамках города.
Реализация проекта "Карта москвича" требует создания централизованного органа управления проектом - Государственного учреждения "Московского эмиссионного центра", который позволит:
- сформировать единый подход в данном виде деятельности;
- унифицировать используемые технические решения;
- оптимизировать процессы создания и актуализации социальных баз данных в городе;
- упорядочить процессы эмиссии, обслуживания и использования городских пластиковых карт;
- обеспечить безопасность обращения пластиковых карт.
В рамках настоящей Программы предстоит выполнение ряда краткосрочных и долгосрочных задач и мероприятий:
- создание организационных и производственных структур, необходимых для реализации проекта;
- подготовка и осуществление ряда пилотных проектов;
- создание нормативно-правовой базы для внедрения "Карты москвича";
- определение источников финансирования работ и форм возврата