Недействующий

О создании в г.Москве системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием "Карты москвича" (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 06.08.02 N 602-ПП) (снято с контроля)

Социально - экономическая эффективность реализации Программы

Московская городская программа по созданию и внедрению системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием "Карты москвича" (программа "Расчетная карта москвича") обеспечивает комплексный социально-экономический эффект, который следует ожидать на уровнях отдельного покупателя - пользователя приложения "Расчетная карта москвича", городской торговой системы, банковской системы и города в целом. Подробно вопросы социально-экономической эффективности рассмотрены в Концепции. Количественно показатели эффективности проекта оцениваются в документе "Предварительный финансово-экономический анализ программы создания и внедрения в г.Москве системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием "Карты москвича". Основные преимущества перехода на безналичную форму оплаты товаров и услуг с помощью "Расчетной карты москвича" для различных уровней состоят в следующем:

Уровень покупателя - пользователя приложения "Расчетная карта москвича".

Покупателю будет предоставлен весь спектр преимуществ использования безналичных средств, в том числе, предоставление торговых скидок и начисление процентов на остатки на карт-счетах.

- Возможность адресного получения льгот при оплате покупок дотируемыми категориями населения.

Уровень городской торговой системы ("предприятие торговли").

- Благодаря постепенному переводу расчетов в магазинах с наличных на безналичные будет обеспечено удобство инкассации, удешевление ее себестоимости.

- Увеличится товарооборот за счет доли неорганизованного и скрытого рынка.

- Будет обеспечена возможность создания системы лояльности магазинов - участников Системы с целью расширения и закрепления клиентуры.

Уровень банковской системы ("банк").

- Улучшится межбанковское взаимодействие в городе с перспективой консолидации деятельности различных коммерческих банков на основе единой Московской платежной системы.

- Общегородская сеть приема "Карты москвича" с приложением "Расчетная карта москвича" будет построена за счет технических, технологических и финансовых ресурсов предприятий торговли и услуг и группы коммерческих банков. Разделенное финансовое участие при соблюдении интересов всех вовлеченных банков обеспечит полное перекрытие сетью приема города Москвы в целом.

- Увеличение числа клиентов банков за счет широкой рекламной кампании при организационно-правовой поддержке городских властей.

Общегородской уровень.

- Появится возможность адресного доведения социальной помощи льготным категориям населения при покупке товаров и услуг в городе.

- Повысится наполняемость городского бюджета.

- Снизится криминогенная обстановка в городе.

Календарный план

 

  N

Мероприятия

       Срок      
    выполнения   

 Финансирование
  (тыс.у.е.)   

Ответственные

 

                                              I этап                                             

 

  1

Пилотная стадия

 



 1.1



Разработка проекта системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием пластиковых карт в г.Москве и ее апробация в г.Зеленограде

 март 1999 года



      250      



ОАО "МКНТ",
Депаратмент
потребительского рынка и услуг (ДПРиУ)

 

  2.

Документарная стадия

 


 2.1


Подготовка м выпуск комплектов нормативных документов, определяющих правила построения и функционирования Московской платежной системы

 март 1999 года


       30      


ОАО "МКНТ",
ДПРиУ

 






 2.2






Разработка организационно-распорядительной документации, определяющей:
- правила организации и проведения расчетов в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании;
- порядок массового внедрения системы (организация безналичной выплаты заработной платы, пенсий, пособий и т.д.)

 август 1999 года






       60      






ОАО "МКНТ",
ДПРиУ





 

 3.

Стадия опытного внедрения

 



 3.1



Утверждение перечня предприятий торговли и банков, допущенных к участию в опытном внедрении в одном из районов Москвы системы безналичных расчетов, оформление соответствующих соглашений.

 февраль 1999 года



               



Зеленоградский
АО, ДПРиУ,
ОАО "МКНТ"

 



 3.2



Выбор поставщиков оборудования и заключение с ними контрактов на поставку опытной партии оборудования и развертывание его дальнейшего производства на московских предприятиях

 март 1999 года



               



ОАО "МКНТ",Головной разработчик системы
предприятия Зеленограда

 



 3.3


Создание, оснащение и подготовка к работе с "Расчетной картой москвича" Московского эмиссионного центра (МЭЦ)

 март 1999 года


     1000      


ДНиПП, ДЭПР
Москомимущество, МЭЦ,
ОАО "МКНТ"

 



 3.4


Создание одной или нескольких компаний-
эквайреров

 февраль 1999 года


               


Зеленоградский
АО, МЭЦ,
ОАО "МКНТ",
ДПРиУ

 




 3.5



Оснащение выбранных предприятий торговли
необходимым оборудованием и обучение их
персонала (150 терминалов)

 март 1999 года    



      225      



Зеленоградский
АО, компании-
эквайреры,
ОАО "МКНТ",
МЭЦ

 



 3.6


Организация эмиссии и выдача электронных
пластиковых карт населению и записи на
них необходимых приложений под управлением МЭЦ (20 тыс. карт).

 апрель- сентябрь 1999 года

      200      


Зеленоградский
АО, МЭЦ,
уполномоченные
банки, ДПРиУ

 



 3.7


Создание сети банковских терминалов для
пополнения "электронных кошельков" и получения справок (15 терминалов)

 март 1999 года    


       50      


Зеленоградский
АО, МЭЦ, уполномоченные
банки

 






 3.8





Проведение опытной эксплуатации системы
безналичных расчетов за товары и услуги
с использованием "Карты москвича"



 апрель-декабрь 1999 года




        50      




Зеленоградский
АО, МЭЦ, уполномоченные
банки, компании- эквайреры,
ДПРиУ,
ОАО "МКНТ"

 

                                                       II этап                                  

 

 4.

Стадия промышленного внедрения

 


 4.1


Организация и проведение конкурсов на участие во внедрении системы и составление перечня предприятий торговли по районам г.Москвы. Привлечение инвестиций

 март 2000 года


       30      


ОАО "МКНТ",
МЭЦ, ДПРиУ

 



 4.2


Начало массового производства оборудования для обслуживания пластиковых карт на предприятиях Москвы

 январь 2000 года


      2000     


предприятия
Зеленограда,
фирмы-победители конкурса

 

 4.3

Дооснащение и развитие Московского
эмиссионного центра

 февраль 1999 года

      5000     

МЭЦ,
ОАО "МКНТ"

 

 4.4

Формирование сети уполномоченных банков
и компаний-эквайреров

 ноябрь 1999 года

               

МЭЦ, Расчетный
банк, ДПРиУ

 





 4.5





Поэтапное оснащение заинтересованных
предприятий торговли необходимым оборудованием и обучение их персонала



 декабрь 1999 года - июль 2000 года    




      100000   





МЭЦ, банки-
эквайреры,
фирмы-операторы по установке и сопровождению
устройств

 





 4.6





Создание в городе сети банковских терминалов для пополнения и контроля "электронных кошельков"



 ноябрь 1999 года - июль 2000 года




      40000    





МЭЦ, банки-
эквайреры,
фирмы-операторы по установке и сопровождению
устройств

 


 4.7

Организация эмиссии и выдачи электронных
пластиковых карт населению и записи на
них необходимых приложений

 декабрь 1999 года
 декабрь 2000 года

      49000    

МЭЦ, банки-
эквайреры

 

 4.9

Организация и проведение рекламно-
разъяснительной кампании в городе

 октябрь 1999 года -
 декабрь 2000 года

       5000    

МЭЦ, ДПРиУ

 

    

ИТОГО

                 

     202895