Недействующий

О создании в г.Москве системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием "Карты москвича" (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 06.08.02 N 602-ПП) (снято с контроля)

Раздел 1. Основные положения концепции

1.1. В соответствии с распоряжением мэра Москвы от 27 февраля 1998 года N 188-РМ "О мерах по совершенствованию информационно-расчетных технологий с использованием пластиковых карт" и на основании поручения Правительства Москвы от 30 июня 1998 года Департамент потребительского рынка и услуг совместно с ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" разработал настоящую "Концепцию создания и внедрения в г.Москве системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием "Карты москвича" (далее по тексту - Концепция).

Разработка Концепции проводилась в рамках реализации "Московской городской комплексной программы по внедрению в Москве передовых информационно-расчетных технологий на основе пластиковых карт".

1.2. Проект создания и внедрения в г.Москве системы безналичных расчетов (СБР) за товары и услуги с использованием пластиковых карт является подпроектом проекта "Карта москвича", а "Расчетная карта москвича" реализуется как приложение на многофункциональной "Карте москвича".

1.3. Реализация проекта создания и внедрения СБР направлена на:

- решение социальных проблем города;

- поэтапное внедрение безналичной формы оплаты товаров и услуг в повседневную жизнь горожан, снижение доли наличности в обороте и упорядочение ее движения;

- усиление степени управляемости, расширение учета и контроля в сфере потребительского рынка и услуг;

- повышение скорости, конфиденциальности и безопасности расчетов населения с предприятиями торгово-сервисной сети.

1.4. Результаты реализации проекта "Расчетная карта москвича" являются собственностью города, а в роли их владельца выступает уполномоченная администрацией города организация - Московский эмиссионный центр (МЭЦ).

1.5. Создаваемая система безналичных расчетов за товары и услуги с использованием "Карты москвича" должна строиться на следующих принципах:

- обеспечение контроля и управления СБР со стороны администрации города;

- экономическая заинтересованность в функционировании СБР всех участвующих в ней сторон;

- открытость системы для расширения функциональных возможностей;

- внутренняя совместимость приложения "Расчетная карта москвича" с другими видами приложений "Карты москвича", используемых аппаратно-программных средств;

- учет российского и московского законодательства;

- преимущественная ориентация на московских и российских производителей устройств, пластиковых карт, программных систем;

- объединение усилий различных государственных и не государственных организаций для достижения поставленной цели;

- конкурсная основа выбора исполнителей.

1.6. В СБР должны быть предусмотрены возможности сбора и обработки информации о продаваемых товарах и оказываемых услугах, о потреблении товаров и услуг различными категориями покупателей, об объеме товарооборота и его составляющих, другой информации, циркулирующей в системе и необходимой администрации города для осуществления функций управления.

1.7. Информация, хранимая на "Расчетной карте москвича", имеет конфиденциальный характер. В СБР должен быть реализован режим доступа к информации, разграничивающий права доступа к ней обслуживающего персонала. Реализованный программно-технический комплекс должен обеспечивать надлежащую надежность хранения и обработки информации (полная сохранность информации должна быть обеспечена надежной и корректной работой программного обеспечения и соблюдением, обслуживающим персоналом технологии резервирования информации).

1.8. СБР должна иметь иерархическую структуру, допускать наращивание и развитие. Должна быть предусмотрена возможность модернизации и замены отдельных элементов системы без нарушения функционирования всей СБР.