Москва, занимая более 1/4 части общего объема розничного товарооборота и услуг, сегодня по праву считается торговой столицей России.
Эффективность рыночных преобразований в экономике столицы в значительной степени зависит от дальнейшего развития инфраструктуры рынка товаров и услуг, создания условий финансовой надежности входящих в нее предприятий, обеспечения бесперебойного снабжения населения товарами и услугами, повышения экономических выгод для бюджета.
В условиях сохраняющейся нестабильности в экономике России, особенно важным представляется совершенствование расчетной системы, расширение безналичных форм оплаты товаров и услуг. Вместе с тем, препятствием перехода на такую систему является низкий уровень доверия населения к коммерческим банкам (коммерческим банкам доверяют лишь 2,8% москвичей, а Сбербанку, имеющему гарантии государства - 48%). Поэтому одним из главных условий создания системы является восстановление и укрепление доверия москвичей к банковской системе г.Москвы путем создания целостной системы государственных и коммерческих гарантий вкладов населения.
Реализация Проекта по созданию и внедрению в г.Москве системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием пластиковых карт планируется через специально разрабатываемое платежное приложение, помещаемое на многофункциональную "Карту москвича". Реализация такого приложения позволит рассматривать "Карту москвича" в качестве "Расчетной карты москвича". Проект преследует цель внедрения безналичной формы оплаты товаров и услуг, усиления степени регулирования потребительского рынка, повышения контроля над процессами продажи товаров и услуг.
Основным идеологическим принципом построения системы должно стать создание интереса у всех сторон, участвующих в проекте.
Окупаемость Проекта будет во многом зависеть от охвата безналичным расчетами не менее 20% объемов розничного товарооборота и услуг г.Москвы. Способствовать этому должно доверие к Мэру и Правительству Москвы.
Программа реализации Проекта должна базироваться на оптимальном сочетании пилотной стадии, т.е. апробации с привлечением структур Правительства Москвы, научных и конструкторских учреждений, банков, предприятий торговли и услуг города, с подготовкой необходимых нормативных документов и последующего перехода к стадиям опытного и промышленного внедрения.
Для достижения указанных целей и организации системы безналичных расчетов в г.Москве необходимо:
- создать единую Московскую платежную систему;
- оборудовать предприятия торговли, общественного питания и услуг устройствами для приема пластиковых карт;
- обеспечить население Москвы пластиковыми картами и создать систему стимулирования их использования для расчетов в торговле и бытовом обслуживании.
В последующих разделах излагаются положения предлагаемой Концепции создания и внедрения в г.Москве системы безналичных расчетов за товары и услуги с использованием "Карты москвича".