Правила проведения расчетов целевого финансирования расходов федерального бюджета по погашению задолженности получателей средств федерального бюджета по оплате за поставленную им в 1997-1998 годах продукцию, выполненные работы и оказанные услуги

ПРАВИЛА
проведения расчетов целевого финансирования расходов
федерального бюджета по погашению задолженности
получателей средств федерального бюджета по оплате за
поставленную им в 1997-1998 годах продукцию, выполненные
работы и оказанные услуги


1. Общие положения.

1.1. В соответствии с решением Президиума Правительства Российской Федерации (протокол от 8 октября 1998 года N 5) и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 года N 600 "Об утверждении Программы экономии государственных расходов" настоящие Правила определяют порядок проведения расчетов по целевому финансированию расходов федерального бюджета по погашению задолженности федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета за поставленную им в 1997-1998 годах продукцию, выполненные работы и оказанные им услуги.

1.2. Целевое финансирование осуществляется:

1.2.1. Для погашения задолженности получателей средств федерального бюджета, сложившейся по состоянию на 1 января 1998 года, в пределах ее объемов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 года N 600 "Об утверждении Программы экономии государственных расходов", и на 1 октября 1998 года, исходя из объемов кредиторской задолженности, принимаемой Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год".

1.2.2. Для погашения задолженности федерального бюджета перед бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" в пределах утвержденных объемов расходования средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

1.3. Проведение расчетов по целевому финансированию осуществляется между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или иными получателями средств федерального бюджета, предприятиями (организациями), находящимися в их ведении, и поставщиками продукции (работ, услуг) с последующим направлением выделяемых в этих целях средств на погашение недоимки по уплате обязательных платежей в федеральный бюджет.

Участниками расчетов целевого финансирования расходов по погашению задолженности являются предприятия (организации), фактически осуществившие федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иным получателям средств федерального бюджета по состоянию на 1 января и 1 октября 1998 года поставки продукции (выполнившие работы, оказавшие услуги) в пределах сумм, определяемых в соответствии с пунктом 1.2 настоящих Правил.

В расчетах по целевому финансированию участвуют только предприятия (организации), имеющие просроченную дебиторскую задолженность за поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) по ранее заключенным договорам (контрактам) и выставленные на оплату счета (акты взаиморасчетов) за фактически поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги).

1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

- Министерство - Министерство финансов Российской Федерации;

- Бюджетополучатели - федеральные органы исполнительной власти или иные получатели средств федерального бюджета, включая органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ЗАТО, в счет причитающихся им средств федерального бюджета;

- Получатели бюджетных средств - находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти или иных получателей средств федерального бюджета предприятия (организации), включая находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ЗАТО, а также предприятия (организации), имеющие государственные контракты с федеральными органами исполнительной власти (государственными заказчиками) на поставку в рамках государственного оборонного заказа продукции (выполнение работ, оказание услуг);

- Участники расчетов целевого финансирования - предприятия (организации), фактически поставившие продукцию (выполнившие работы, оказавшие услуги) согласно ранее заключенным договорам (контрактам), подтвержденные актами сверки задолженности с потребителями продукции, работ и услуг (актами взаиморасчетов).

2. Порядок проведения расчетов целевого финансирования расходов федерального бюджета
по погашению задолженности Бюджетополучателей

2.1. Министерство в пределах объемов задолженности федерального бюджета, определенной в пункте 1.2 настоящих Правил и принимаемой к погашению путем целевого финансирования расходов федерального бюджета, доводит до Бюджетополучателей лимиты на проведение расчетов по целевому финансированию за поставленную соответственно в 1997 и 1998 годах продукцию (выполненные работы, оказанные услуги).

2.2. В пределах установленных лимитов Бюджетополучатели на основании данных Получателей бюджетных средств о наличии задолженности по оплате за поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) формируют реестры находящихся в их ведении Получателей бюджетных средств и Участников расчетов целевого финансирования, поставивших продукцию (выполнивших работы и оказавших услуги), не оплаченные по состоянию на 1 октября 1998 года, и имеющих недоимку по налогам и платежам в федеральный бюджет по состоянию на 1 октября 1998 года, сгруппированные в разрезе субъектов Российской Федерации по месту их нахождения с обязательным указанием идентификационного номера налогоплательщика.

Реестры (по форме, указанной в приложении N 1) формируются по задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 1998 года и на 1 октября 1998 года раздельно в пределах сумм, определяемых согласно пункту 1.2 настоящих Правил, в разрезе статей экономической классификации расходов федерального бюджета с указанием поставщиков продукции (работ, услуг), являющихся Участниками расчетов целевого финансирования.

2.3. Получатели бюджетных средств представляют Бюджетополучателям акты сверки задолженности по оплате за поставленную соответственно на 1 января 1998 года и на 1 октября 1998 года продукцию (работы, услуги) в рамках заключенных с поставщиками договоров (контрактов) и реестры Участников расчетов целевого финансирования по форме, указанной в приложении N 2.

К актам сверки задолженности прилагаются:

- копии заключенных Бюджетополучателями (Получателями бюджетных средств) и Участниками расчетов целевого финансирования договоров (контрактов) на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг);

- выставленные согласно имеющимся договорам счета (акты взаиморасчетов) за фактически поставленную продукцию (выполненные работы и оказанные услуги) и товарно-транспортные накладные;

- справка территориального налогового органа по месту постановки на налоговый учет Участника расчетов целевого финансирования о наличии и размере недоимки в федеральный бюджет по состоянию на 1 октября 1998 года и на каждую последующую отчетную дату для проведения операций целевого финансирования;

- письменное согласие Бюджетополучателя (Получателя бюджетных средств) и Участников расчетов целевого финансирования на проведение целевого финансирования согласно настоящим Правилам (в произвольной форме).

- уведомление об открытии Участниками расчетов целевого финансирования соответствующих счетов согласно пункту 2.4 настоящих Правил (приложение N 3).

2.4. Проведение расчетов целевого финансирования осуществляется:

а) в случае нахождения Бюджетополучателя (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), Получателей бюджетных средств и Участников расчетов целевого финансирования на территории одного субъекта Российской Федерации - через счета территориальных органов федерального казначейства, отдельные счета органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в учреждениях Банка России и отдельные счета Участников расчетов целевого финансирования в кредитной организации, определенной решением Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики, согласно совместным указаниям Банка России, Министерства и Госналогслужбы России о порядке и режиме открытия счетов;

б) в централизованном порядке - через счета Бюджетополучателей в органах федерального казначейства и отдельные счета Бюджетополучателей, Получателей Бюджетных средств в учреждениях Банка России и отдельные счета Участников расчетов целевого финансирования в кредитной организации, определенной решением Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики, согласно совместным указаниям Банка России, Министерства и Госналогслужбы России о порядке и режиме открытия счетов в случае их нахождения на территориях разных субъектов Российской Федерации.

По завершении расчетов целевого финансирования отдельные счета Бюджетополучателей, Получателей Бюджетных средств и Участников расчетов целевого финансирования подлежат закрытию в установленном порядке.