МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПИСЬМО
от 12 апреля 1994 года N 22-581-6
О проведении инвентаризации средств коллективной защиты
В соответствии с действующими принципами защиты населения в Российской Федерации накоплен значительный фонд средств коллективной защиты. Опыт использования защитных сооружений в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени показал высокую их эффективность по защите населения.
Проведенные учения и проверки в ряде регионов, министерствах и ведомствах Российской Федерации показывают, что в последнее время готовность средств коллективной защиты к использованию их по прямому назначению резко снизилась из-за неудовлетворительного качества обслуживания, преждевременного выхода из строя систем жизнеобеспечения, уменьшения несущей способности ограждающих конструкций и других причин.
Кроме того, в ходе приватизации часть сооружений переходит в собственность владельцев, не имеющих на это прав.
В целях сохранения накопленного фонда защитных сооружений, уточнения наличия и определения его технического состояния, а также исключения случаев незаконной приватизации объектов ГО
ПРЕДЛАГАЮ:
провести до 30 декабря с.г. инвентаризацию имеющегося фонда средств коллективной защиты (убежищ ГО всех классов, участков метрополитенов, горных выработок, противорадиационных укрытий, сооружений пригодных для использования под простейшие укрытия);
для проведения инвентаризации решениями соответствующих органов исполнительной власти создать комиссии, в состав которых включить квалифицированных специалистов для оценки технического состояния защитных сооружений и выработки предложений по приведению их в готовность. В своей работе комиссиям руководствоваться Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и прилагаемыми "Методическими указаниями по проведению инвентаризации средств коллективной защиты";
сведения по результатам инвентаризации в республиках, краях, областях, министерствах и ведомствах Российской Федерации по состоянию на 01.01.95 представить в МЧС России к 1 февраля 1995 года по прилагаемым формам.
Первый Заместитель Министра Ю.Воробьев
Приложение N 1
(секретно по заполнению)
СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны
на территории __________________________________________
(наименование республики, края, области)
по состоянию на 01.01.95
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Подле-¦Количество и вместимость убежищ, отвеч.¦Колич. ¦Подлежит¦ Вместимость противорадиационных ¦
¦ ¦жит ¦Нормам ИТМ ГО, шт./т.чел. ¦и вмес-¦укрытию ¦ укрытий т.чел. ¦
¦ ¦укры- +----------------------------------------¦тимость¦в ПРУ +-------------------------------------¦
¦ ¦тию в ¦ ¦ в том числе ¦I-IV кл. ¦убежищ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦
¦ ¦убе- ¦ +-----------------------¦с III реж¦V кл. ¦ Всего ¦ +-------------------------------¦
¦ ¦жищах,¦Всего ¦I-II кл.¦III кл.¦IV кл.¦вентил. ¦ +--------¦ ¦П-1¦ П-2¦ П-3¦ П-4¦ П-5¦ с Кз =¦
¦ ¦отвеч.+------¦ Всего ¦ Всего ¦Всего ¦ Всего ¦ ¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10-20 ¦
¦ ¦Нор- ¦фактич+--------+-------+------+---------¦ ¦местное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мам ¦укрыв.¦ фактич.¦фактич.¦фактич¦ фактич.¦ т.чел.¦насел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИТМ ¦ ¦ укрыв. ¦ укрыв.¦укрыв.¦ укрыв. ¦ ¦т.чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+--------+-------+------+---------+-------+--------+-----+---+----+----+----+----+-------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Всего:
в том числе:
I. В катего- Х Х Х Х Х Х Х Х
рированных
городах*
всего
из них:
- на объек-
тах эконо-
мики Х Х Х Х Х Х Х Х
- в жилой
зоне Х Х Х Х Х Х Х Х
в т.ч. по
каждому
категориро-
ванному
городу Х Х Х Х Х Х Х Х
II. На объек-
тах особой
важности,
расположен-
ных вне
категори-
рованных
городов Х Х Х Х Х Х Х Х
III. На ос-
тальных
объектах,
имеющих
убежища
постройки
до 1990
года** Х Х Х Х Х Х Х Х
IV. Из об-
щего коли-
чества:
а) по объек-
там му-
ниципаль-
ной собст-
венности,
всего Х Х Х Х Х Х Х Х
б) по объек-
там фе-
деральной
собствен-
ности,
всего Х Х Х Х Х Х Х Х
в том числе:
по каждому
министерству,
ведомству
и т.д. Х Х Х Х Х Х Х Х
в) по другим
видам собст-
венности Х Х Х Х Х Х Х Х
V. В некате-
горированных
городах и
сельской
местности Х Х Х Х Х Х Х
Примечание:
* для городов Восточной Сибири и Дальнего Востока и г.Москвы отдельной строкой показать данные по фонду защитных сооружений для укрытия трудоспособного населения;
** показать количество и вместимость убежищ, введенных в эксплуатацию до выхода постановления СМ РСФСР от 26.10.89 N 313-11 (пункт а, второй абзац).
Председатель инвентаризационной комиссии ______________________
(наименование
____________________________________________________________________
республики, края, области Российской Федерации)
Приложение N 2
(секретно по заполнению)
СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны
по ___________________________________________________
(наименование министерства, ведомости)
по состоянию на 01.01.95
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Подле-¦Количество и вместимость убежищ, отвеч.¦Колич. ¦Подлежит¦ Вместимость противорадиационных ¦
¦ ¦жит ¦Нормам ИТМ ГО, шт./т.чел. ¦и вмес-¦укрытию ¦ укрытий т.чел. ¦
¦ ¦укры- +----------------------------------------¦тимость¦в ПРУ +-------------------------------------¦
¦ ¦тию в ¦ ¦ в том числе ¦I-IV кл. ¦убежищ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦
¦ ¦убе- ¦ +-----------------------+---------¦V кл. ¦ Всего ¦ +-------------------------------¦
¦ ¦жищах,¦Всего ¦I-II кл.¦III кл.¦IV кл.¦с III реж¦ +--------¦ ¦П-1¦ П-2¦ П-3¦ П-4¦ П-5¦ с Кз =¦
¦ ¦отвеч.+------¦ Всего ¦ Всего ¦Всего ¦вентил. ¦ ¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10-20 ¦
¦ ¦Нор- ¦фактич+--------+-------+------¦ Всего ¦ шт/т. ¦местное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мам ¦укрыв.¦ фактич.¦фактич.¦фактич+---------¦ чел. ¦насел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИТМ ¦ ¦ укрыв. ¦ укрыв.¦укрыв.¦ фактич.¦ ¦т.чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ укрыв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------+------+--------+-------+------+---------+-------+--------+-----+---+----+----+----+----+-------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Всего:
в том числе:
I. В катего-
рированных
городах*
всего Х Х Х Х Х Х Х Х
из них:
- на объек-
тах эконо-
мики Х Х Х Х Х Х Х Х
- в жилой
зоне Х Х Х Х Х Х Х Х
в том числе
по каждому
категориро-
ванному
городу Х Х Х Х Х Х Х Х
II. На объек-
тах особой
важности,
расположен-
ных вне
категори-
рованных
городов Х Х Х Х Х Х Х Х
III. На ос-
тальных
объектах,
имеющих
убежища
постройки
до 1990
года** Х Х Х Х Х Х Х Х
IV. Из об-
щего коли-
чества:
Х Х Х Х Х Х Х Х
по каждой
республике,
краю, об-
ласти РФ
отдельно
V. В некате-
горированных
городах и
сельской
местности Х Х Х Х Х Х Х
Примечание:
* для городов Восточной Сибири и Дальнего Востока и г.Москвы отдельной строкой показать данные по фонду защитных сооружений для укрытия трудоспособного населения;
** показать количество и вместимость убежищ, введенных в эксплуатацию до выхода постановления СМ РСФСР от 26.10.89 N 313-11 (пункт а, второй абзац).
Председатель инвентаризационной комиссии ______________________
(наименование
____________________________________________________________________
министерства, ведомства)
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по проведению инвентаризации средств
коллективной защиты
I. Общие положения
1. Инвентаризация средств коллективной защиты населения проводится на всей территории Российской Федерации: в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне, на отдельностоящих объектах особой важности, в зонах возможных сильных разрушений категорированных городов, объектов особой важности и первой категории по ГО, а также в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, где строительство убежищ было прекращено в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 26.10.89 N 313-11 (см. п.1а) и в некатегорированных городах и сельской местности.
2. Инвентаризации подлежат все имеющиеся убежища, противорадиационные укрытия, подвальные и другие заглубленные помещения зданий и сооружений независимо от их мест расположения, ведомственной принадлежности и форм собственности.
II. Организация инвентаризации
и порядок ее проведения
3. Инвентаризация организуется начальниками гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации.
4. Непосредственное выполнение работ осуществляют территориальные и объектовые инвентаризационные комиссии. В зависимости от местных условий, а также при наличии большого количества обследуемых помещений могут дополнительно создаваться подкомиссии.
Председателями инвентаризационных комиссий рекомендуется назначать:
- в федеральных органах исполнительной власти - заместителей руководителей министерств и ведомств;
- в субъектах Российской Федерации - заместителей председателей Советов Министров Республик Российской Федерации, заместителей глав администрации краев, областей, городов, городских и сельских районов;
- на объектах экономики - заместителей руководителей предприятий, учреждений и организаций.
