ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 1998 года N 281
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ГТК России от 27 декабря 2000 года N 1216
____________________________________________________________________
Во исполнение статьи 47 и пункта 2 статьи 56 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и в целях обеспечения комплектования таможенных органов Российской Федерации и организаций ГТК России высокопрофессиональным кадровым составом, а также для дальнейшего совершенствования работы по подбору и расстановке кадров
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации.
2. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России, региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций ГТК России довести настоящий приказ до сведения всех сотрудников таможенных органов Российской Федерации и организаций ГТК России и принять организационные меры по его исполнению.
3. В связи с изданием настоящего приказа признать утратившим силу приказ ГТК России от 15.08.94 N 412 "Об утверждении Положения о порядке аттестации".
4. Настоящий приказ ввести в действие с 05.05.98.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России И.А.Межакову.
Председатель Комитета
А.С.Круглов
Приложение
к приказу ГТК России
от 30.04.98 N 281
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации сотрудников
таможенных органов Российской Федерации
Настоящее Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 47 и 56 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" /Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, 30, ст.3586/ (далее Федеральный закон), определяет цели и порядок аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации и организаций ГТК России (далее - сотрудники), а также регламентирует деятельность аттестационных комиссий таможенных органов Российской Федерации и организаций ГТК России (далее - аттестационная комиссия).
I. Общие положения
1. Цели аттестации:
- объективная оценка служебной деятельности сотрудника, определение его соответствия занимаемой должности;
- рассмотрение вопроса о представлении сотрудника к государственной награде Российской Федерации.
2. Аттестация осуществляется на принципах законности, гласности и коллегиальности.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона аттестации подлежат сотрудники:
1) при решении вопроса о соответствии занимаемой должности:
- младший состав, средний и старший начальствующий состав один раз в три года, но не реже одного раза в четыре года;
- высший начальствующий состав - один раз в четыре года;
2) при решении вопроса о представлении к государственной награде Российской Федерации.
4. Досрочная аттестация сотрудника может быть проведена на основании приказа начальника таможенного органа, руководителя организации ГТК России (далее - начальник таможенного органа), в связи с упущениями и просчетами в служебной деятельности этого сотрудника.
Досрочная аттестация сотрудника, с которым контракт о службе заключается начальником вышестоящего таможенного органа, производится аттестационной комиссией соответствующего таможенного органа по согласованию с начальником вышестоящего таможенного органа.
5. Аттестации не подлежат сотрудники:
- занимающие должность менее года;
- беременные женщины:
- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Аттестация вышеуказанных категорий сотрудников осуществляется по истечении года со дня назначения на должность;
- в течение года с момента назначения на должность по конкурсу и (или) окончания повышения квалификации или переподготовки.
6. По решению начальника таможенного органа аттестационной комиссии может быть поручено рассмотрение и других вопросов, в том числе:
1) определение результатов прохождения испытания гражданином, поступающим на службу в таможенные органы;
2) исчисление сотрудникам выслуги лет в таможенных органах;
3) иные вопросы по усмотрению начальника таможенного органа.
II. Организация проведения аттестации
7. Аттестационная комиссия образуется приказом начальника соответствующего таможенного органа и состоит из председателя аттестационной комиссии, его заместителя (заместителей), секретаря и членов аттестационной комиссии.
В состав аттестационной комиссии включаются заместитель начальника таможенного органа по работе с личным составом, начальники кадровой и юридической служб, начальник подразделения собственной безопасности, психолог и другие сотрудники по решению начальника таможенного органа.
Предложения о количественном и персональном составе аттестационной комиссии и ее численности готовятся кадровой службой соответствующего таможенного органа.
Аттестационную комиссию возглавляет один из заместителей начальника таможенного органа, как правило, первый заместитель начальника таможенного органа или заместитель начальника по работе с личным составом.
8. К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка независимыми экспертами качеств сотрудника является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого. Независимые эксперты участия в голосовании аттестационной комиссии не принимают.
9. Годовой план работы аттестационной комиссии, годовой график аттестации и списки сотрудников, подлежащих аттестации, составляются председателем аттестационной комиссии совместно с кадровой службой и утверждаются начальником соответствующего таможенного органа.
В графике указываются:
- наименование подразделения, в котором проходит службу аттестуемый сотрудник, занимаемая им должность;
- дата и время проведения аттестации;
Дата проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого сотрудника не менее чем за месяц до начала аттестации.
10. Аттестация сотрудника, с которым контракт заключает начальник вышестоящего таможенного органа, проводится аттестационной комиссией указанного вышестоящего таможенного органа.
11. При подготовке к проведению аттестации кадровой службой, начальниками структурных подразделений и составом аттестационной комиссии осуществляются следующие мероприятия:
- проводится разъяснительная работа с сотрудниками о задачах аттестации, порядке и сроках ее проведения;
- начальник кадровой службы на основании утвержденного графика проведения аттестации готовит список сотрудников, подлежащих аттестации в очередном квартале текущего года, с обязательным их уведомлением о предстоящей аттестации за две недели до ее проведения;
12. Порядок подготовки аттестационного листа сотрудника (приложение 1):
- начальник структурного подразделения (таможенного органа) не позднее чем за две недели до проведения аттестации представляет в соответствующую кадровую службу характеристику на подчиненного сотрудника, подлежащего аттестации, выполненную на бланке аттестационного листа с подписью сотрудника об ознакомлении с характеристикой;
- кадровой службой оформляются аттестационные листы сотрудников;
- аттестуемый сотрудник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, а также заявление о своем несогласии с представленной характеристикой;
- характеристика должна содержать всестороннюю и объективную оценку личных и деловых качеств сотрудника, результаты его служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, выполнение сотрудником рекомендаций, высказанных при предыдущей аттестации, мнение начальника, представившего характеристику, о соответствии сотрудника занимаемой должности.
13. В Государственном таможенном комитете Российской Федерации образуется Центральная аттестационная комиссия ГТК России, которая решает следующие задачи:
- проводит аттестацию сотрудников аппарата ГТК России и сотрудников, контракт о службе в таможенных органах с которыми заключается председателем ГТК России, а также сотрудников представительств таможенной службы Российской Федерации при таможенных службах зарубежных стран;
- проводит аттестацию сотрудника в соответствии с указанием председателя ГТК России.
- проводит аттестацию сотрудников, представляемых к присвоению высших специальных званий.
Аттестация сотрудников, контракт о службе в таможенных органах с которыми заключается первым заместителем председателя ГТК России, проводится аттестационными комиссиями соответствующих региональных таможенных управлений, организаций ГТК России, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России;
- заслушивает отчеты начальников таможенных органов и (или) председателей аттестационных комиссий таможенных органов о деятельности указанных комиссий;
- разрабатывает методические рекомендации по вопросам аттестации сотрудников.
III. Проведение аттестации
14. Заседание аттестационной комиссии проводится в соответствии с Регламентом работы аттестационной комиссии таможенного органа (приложение 2).
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения начальника соответствующего структурного подразделения, аттестуемого сотрудника и в случае необходимости его непосредственного начальника.
Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после представления аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, и его заявление о несогласии с представленной характеристикой вправе перенести аттестацию сотрудника на очередное заседание комиссии.
15. По результатам аттестации аттестационная комиссия может принять решение о:
1) соответствии (несоответствии) сотрудника занимаемой должности;
2) представлении сотрудника к государственной награде Российской Федерации.
Решение аттестационной комиссии носит для начальника таможенного органа рекомендательный характер.
16. Аттестационная комиссия дополнительно может рекомендовать начальнику таможенного органа принять решение:
1) при признании сотрудника соответствующим занимаемой должности:
- о зачислении его в резерв для выдвижения на вышестоящую должность;
- о направлении на обучение в образовательное учреждение:
- о необходимости устранения недостатков, отмеченных при аттестации.
2) при признании сотрудника не соответствующим занимаемой должности:
- о перемещении его на иную или более низкую должность, увольнении и др.
17. При решении вопроса о представлении сотрудника к государственной награде Российской Федерации аттестация проводится в соответствии с требованиями настоящего Положения.
В характеристике сотрудника, представляемого к государственной награде Российской Федерации, должны быть отражены его конкретные заслуги и вид награды, к которой он представляется.
В решении аттестационной комиссии указывается, достоин или нет сотрудник представления к государственной награде Российской Федерации.
В аналогичном порядке проводится аттестация сотрудников при решении вопроса о присвоении высшего специального звания.
18. Решение аттестационной комиссии отражается в протоколе заседания и фиксируется в аттестационном листе, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.
Секретарь аттестационной комиссии информирует сотрудника о решении аттестационной комиссии.
19. Во время заседания аттестационной комиссии секретарь ведет протокол произвольной формы, в котором отражаются ход заседания аттестационной комиссии, результаты голосования и принятое решение.
Протокол хранится в кадровой службе таможенного органа.
20. Председатель аттестационной комиссии, а при отсутствии председателя - его заместитель не позднее семи дней после проведения аттестации докладывает начальнику таможенного органа о ее результатах и представляет аттестационные листы на утверждение.