Начало развития вексельных операций банков приходится на 1994-1995 годы, когда последние приступили к активному выпуску векселей, спрос на которые в значительной степени объяснялся введением налоговой льготы на доход по процентным векселям.
В следующем, 1996 году возник "бум" на вексельном рынке. Это связано с выдачей рядом уполномоченных банков вексельных кредитов под поручительство Министерства финансов РФ в счет бюджетного финансирования, а также внедрением собственных вексельных программ коммерческими банками. Именно на это время приходится и начало развития коммерческими банками активных операций по досрочному выкупу собственных векселей и учету векселей сторонних векселедателей.