Приложение
ПОРЯДОК
регулирования нормативов платы за загрязнение
окружающей природной среды с учетом изменения
уровня цен
1. Регулирование нормативов платы в связи с изменением уровня цен позволяет сохранить стимулирующую роль платежей за загрязнение окружающей среды в проведении природоохранных мероприятий.
2. Регулирование нормативов платы осуществляется на основе коэффициентов индексации платы за загрязнение окружающей среды, рассчитанных с учетом изменения уровня цен на проектные, строительно-монтажные, научно-исследовательские работы, оборудование, сооружения и другие природоохранные мероприятия.
3. Коэффициенты индексации платы разрабатываются на основе материалов государственной статистической отчетности по охране окружающей среды, социально-экономических прогнозов развития народного хозяйства Российской Федерации, исходных данных территориальных органов по охране природы Минприроды России, законодательных и подзаконных актов о повышении минимальной заработной платы в Российской Федерации.
4. Коэффициенты индексации платы применяются к утвержденным Минприроды России по согласованию с Минэкономики России и Минфином России 27 ноября 1992 года базовым нормативам платы за:
- выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в пределах допустимых нормативов выбросов и в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов выбросов);
- сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты в пределах допустимых нормативов сбросов и в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов сбросов);
- размещение отходов.
5. Федеральный коэффициент индексации платы, а также коэффициенты по отдельным территориям республик в составе Российской Федерации, краев, областей и национальных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга утверждаются Минприроды России по согласованию с Минэкономики России и Минфином России.
6. Расчет коэффициентов индексации платы по территории республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляют территориальные органы Минприроды России, Минэкономики России, Минфина России. Для расчета коэффициента индексации платы за загрязнение окружающей среды определяются следующие показатели:
- структура использования платежей за загрязнение окружающей природной среды* по направлениям за базовый и расчетный периоды: мероприятия природоохранного назначения, требующие капитальных вложений; научно-исследовательские и проектные работы природоохранного назначения; финансирование деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды**, другие природоохранные мероприятия;
_________________
* В платежи за загрязнение окружающей природной среды включаются в том числе собственные средства предприятий, используемые на природоохранные мероприятия, которые зачтены в счет платежей.
** В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" 10 процентов платежей за загрязнение природной среды направляются в федеральный бюджет для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления.
- стоимость ввода единицы мощностей природоохранного назначения за базовый и расчетный периоды: очистные сооружения, системы оборотного водоснабжения, газоочистные и пылеулавливающие установки и другие природоохранные мощности;
- стоимость научно-исследовательских работ (НИР) природоохранного назначения в расчете на 1 чел. в год за базовый и расчетный периоды.
7. Коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей среды рассчитывается как средневзвешенная величина соотношений стоимости ввода единицы мощностей природоохранного назначения, стоимости НИР природоохранного назначения, повышения минимальной заработной платы за расчетный период к базовому периоду с учетом сложившейся структуры использования платежей.