Действующий

Методика проведения непрерывного лесоустройства

6. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕННЫХ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ

6.1. При проведении текущих лесоинвентаризаций в объекте непрерывного лесоустройства инженером-таксатором в целях контроля за осуществлением лесохозяйственной деятельности и ее результатами, а также для поддержания информационных баз данных в актуализированном состоянии на основе внесения достоверных изменений, вызванных хозяйственной деятельностью, производятся проверки соответствия действительного состояния конкретных участков их характеристикам в учетной документации лесхоза. При обнаружении в натуре расхождений в оценке изменений, произошедших в категории земли, основных таксационных показателей насаждения конкретного участка, в оценке качества и результатов выполненного на нем мероприятия, эти расхождения фиксируются в соответствующих макетах дополнительных сведений карточки таксации.

В приложениях к настоящей Методике приводится Шкала критериев для оценки качества выполненных лесохозяйственных мероприятий, утвержденная приказом б.Госкомлеса СССР N 38 от 28 февраля 1989 года, согласно которой оценка дается альтернативно: удовлетворительно, когда отклонения от инструктивных требований и нормативов не превышают допустимых, и неудовлетворительно, когда отклонения выходят за предел допустимых.

6.2. В карточке таксации СОЛИ-2 в макете дополнительных сведений о выделе все данные о выполненном хозяйственном мероприятии отражаются в макете 15, где указывается под определенным шифром вид хозмероприятия, год его определения, площадь, преобладающая порода, вырубленная кубомасса с 1 га, обосновано или необосновано проведено мероприятие, оценка качества его выполнения, причины неудовлетворительной оценки при контрольном обследовании участка.

6.3. Выдела, при осмотре которых у инженера-таксатора возникли сомнения о целесоообразности проводимого мероприятия или в правильности оценки его качества комиссией (специалистами) лесхоза, подлежат детальным натурным обследованиям.

Расхождения в оценках качества и эффективности выполненных хозяйственных мероприятий рассматриваются и разрешаются рабочей комиссией по приемке полевых работ в составе ответственных представителей лесоустроительной экспедиции (предприятия), лесхоза с привлечением при необходимости представителей местных органов Госкомитета по охране природы.

Инженер-таксатор, как правило, участвует в работе комиссий по инвентаризации лесных культур, их технической оценке и переводу их, а также естественно возобновляющихся площадей, участков с законченными мерами содействия естественному возобновлению в покрытые лесом земли и имеет право подписи соответствующих актов или их опротестования.

6.4. По данным оценки качества выполненных хозмероприятий составляется ведомость (приложение 5) по каждому лесничеству, в которой указывается местонахождение участка, его площадь, краткая характеристика, оценка по данным предприятия и лесоустройства, описываются причины, согласно которым оценка качества лесохозяйственного мероприятия не соответствует существующим нормативным требованиям. Данная ведомость, составленная в трех экземплярах, заверяется подписью инженера-таксатора и лесничего, один из экземпляров при этом передается главному лесничему лесохозяйственного предприятия.

6.5. Оценка качества инвентаризации лесных культур и мер содействия естественному возобновлению.

Непокрытые лесом земли, учтенные базовым лесоустройством, а также лесосеки ревизионного периода образуют фонд лесовосстановления. Предварительно ознакомившись с данными отчетной документации лесохозяйственного предприятия (формы 9-ЛХ, 10-ЛХ, 11-ЛХ) инженер-таксатор проверяет в натуре все участки, где в прошедший после базового лесоустройства период состоялись инвентаризации несомкнувшихся лесных культур, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса, а также перевод лесных культур и естественно возобновившихся вырубок в покрытые лесом земли. Мероприятия, законченные в предшествующий непрерывному лесоустройству год, проверяются в первой половине полевого сезона. С 1 сентября, когда в лесничествах начинается инвентаризация лесоводственных площадей, инженер-таксатор принимает непосредственное участие в работе комиссий, созданных по приказу директора лесохозяйственного предприятия.

Порядок проведения инвентаризации, состав заполняемой документации, нормативные придержки по объему выполняемых работ регламентируются Техническими указаниями по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений (1990), Инструкцией по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек и приемке от лесозаготовителей вырубок с проведенными мероприятиями по восстановлению леса (1984). Оценка качества несомкнувшихся лесных культур определяется по Шкале приживаемости (лесоустроительная Инструкция, часть 1, п.п.6.4.5-6.4.6), лесных культур, переводимых в покрытые лесом земли, - в соответствии с ОСТом 56-92-87 "Лесные культуры. Оценка качества".

Лесоустройством устанавливаются истинные причины гибели и неудовлетворительного состояния лесных культур: нарушение агротехники, нарушение технологии производства, занижение числа посадочных мест, несоответствие типу лесорастительных условий, отсутствие ухода, некачественный уход, заглушение лиственными породами, потравы животными, повреждение пожаром, неблагоприятные климатические условия. Под определенным шифром они дублируются в графе 8 макета 11 и в графе 7 макета 15.

6.6. Оценка качества проведенных рубок ухода за лесом
и выборочных санитарных рубок

При глазомерно-измерительной таксации участков леса, в которых на момент текущей инвентаризации проведены рубки промежуточного пользования, оценка их качества осуществляется в соответствии с региональными Рекомендациями по проведению рубок ухода за лесом и санитарно-реконструктивных рубок в прибрежной защитной полосе озера Байкал (1988). Основными положениями по проведению рубок ухода в лесах СССР (1989) и Санитарными правилами в лесах РФ (1992). Отмечается лесоводственная необходимость проведенного мероприятия и наличие его в Ведомости рубок промежуточного пользования по пятилетия, проектируемых лесоустройством. При заполнении макета 15 в графе 4 указывается запас, выбранный с 1 га, который подлежит сравнительной оценке выявленному при натурной таксации и имеющийся в Книге рубок ухода в лесничестве. В графе 7 макета 15 приводятся причины неудовлетворительного выполнения мероприятия (недостаточная интенсивность, излишняя интенсивность, рубка лучших деревьев, оставление худших деревьев, отсутствие ухода в кулисах, проведено не на всем участке).

6.7. Освидетельствование мест рубок главного пользования

Контроль за качеством разработки законченной лесосеки осуществляется согласно Указаниям по освидетельствованию мест рубок, подсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов (1984).

В графе 7 макета 15 указываются причины неудовлетворительно выполненного мероприятия, из которых к главным относятся: рубка семенных куртин, уничтожение подроста, некачественная очистка лесосек, нарушение способа рубок, потери срубленной древесины, оставлен недоруб, рубка средневозрастных насаждений, рубка без подсочки. При этом особое внимание обращается на соответствие контура лесосеки на плановом материале натурным изменениям; объемы брошенной древесины, недорубы, остатки эксплуатационного фонда при условно-сплошных рубках, вырубленные незаподсоченные сосновые участки отражаются в макете 20. Там же дается местонахождение нарушения (на лесосеке, у путей транспорта, на верхнем складе). Инженер-таксатор после натурного освидетельствования лесосеки сличает собственное обследование с Актом освидетельствования мест рубки работниками лесхоза и при наличии серьезных отклонений сообщает о них главному лесничему.

6.8. Оценка качества подсочки насаждений

В лесохозяйственном предприятии изучаются Акты передачи насаждений в подсочку на предмет их полного соответствия Правилам подсочки, осмолоподсочки и заготовки лесохимического сырья в лесах СССР (1987). В макете 18 указывается год начала и окончания подсочки по плану, фактический год окончания (данные берутся из отчетной документации).

При таксации заподсоченных насаждений проверяется соответствие возраста насаждения, назначенного в подсочку, его среднего диаметра, коэффициента подсачиваемой породы, класса бонитета, группы лесов, категории защитности допустимым для проведения подсочки согласно Правилам. Оценивается состояние заподсоченного участка и причины его ухудшения (усыхание древостоя, заселение его вредителями и т.п.).

В лесохозяйственном предприятии также проверяется план отвода насаждений в подсочку, который должен соответствовать расчетной лесосеке заподсачиваемых насаждений по площади.