ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 1990 года N 1252-1
О введении в действие Основ законодательства Союза СССР и союзных республик о земле
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу.
С 30 октября 2001 года законодательные акты Союза ССР, содержащие
нормы земельного права и действующие на территории Российской Федерации,
не применяются - см. статью 5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
____________________________________________________________________
Верховный Совет СССР постановляет:
1. Ввести в действие Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле с 15 марта 1990 года, а статью 12 Основ с 1 января 1991 года.
2. Впредь до приведения земельного законодательства Союза ССР и союзных республик в соответствие с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле действующие акты законодательства Союза ССР и союзных республик применяются, поскольку они не противоречат Основам.
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле применяются к правоотношениям, возникшим после введения Основ в действие, то есть с 15 марта 1990 года, кроме правоотношений, предусмотренных статьей 12 Основ, к которым эта статья применяется с 1 января 1991 года.
К земельным правоотношениям, возникшим до 15 марта 1990 года (а к правоотношениям по земельному налогу и арендной плате - до 1 января 1991 года), Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения Основ в действие.
3. Установить, что:
решения о предоставлении земельных участков, принятые до 15 марта 1990 года соответствующими органами в пределах их компетенции, но не исполненные к моменту введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, подлежат исполнению в соответствии с требованиями Основ;
граждане, не являющиеся работниками сельскохозяйственных предприятий, а также юридические лица, имеющие во временном пользовании земельные участки, предоставленные им сельскохозяйственными предприятиями до 15 марта 1990 года, сохраняют свои права до оформления ими прав землевладения или землепользования;
исчисление срока, предусмотренного пунктом 9 статьи 9 Основ, начинается с момента введения их в действие.
4. Верховным Советам союзных и автономных республик:
привести законодательство союзных и автономных республик в соответствие с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле;
разработать форму Государственного акта, удостоверяющего право владения и право постоянного пользования землей, порядок предоставления и изъятия земель, а также предусмотреть конкретные сроки оформления прав землевладения и землепользования;
в ходе преобразования земельных отношений исходить из необходимости приоритетного развития сельского хозяйства, свободного выбора форм хозяйствования, поэтапного проведения работы, максимального учета социально-экономических и экологических последствий, тесной взаимосвязи со всем комплексом мер по осуществлению экономической реформы.
Поручить Совету Министров СССР:
до 1 октября 1990 года:
представить в Верховный Совет СССР предложения по изменению и дополнению действующих законодательных актов Союза ССР, вытекающие из Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле;
привести решения Правительства СССР в соответствие с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР их нормативных актов, противоречащих Основам;
до 1 августа 1990 года осуществить комплекс мер, направленных на реализацию Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле и включающих:
систематическое выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель;
установление принципов платы за землю;
утверждение основных положений землеустройства, порядка ведения земельного кадастра и мониторинга земель;
создание новых или укрепление действующих государственных органов, обеспечивающих на межведомственной основе ведение мониторинга земель, земельного кадастра, землеустройства, государственный контроль за использованием и охраной земель;
специальную программу поддержки крестьянских хозяйств.
Предусмотреть в проекте плана на тринадцатую пятилетку меры по созданию равных возможностей для развития всех форм хозяйствования на земле.
6. Признать утратившими силу с 15 марта 1990 года Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденные Законом СССР от 13 декабря 1968 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968 г., N 51, ст. 485; 1977 г., N 38, ст. 567; 1977 г., N 51, ст. 771; 1980 г., N 3, ст. 42; 1981 г., N 3, ст. 75; 1984 г., N 24, ст. 422; 1987 г., N 32, ст. 514), кроме статьи 8 (в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 декабря 1987 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1987 год, N 49, ст.791), которая признается утратившей силу с 1 января 1991 года.
7. Поручить Комитету Верховного Совета СССР по аграрным вопросам и продовольствию, Комитету Верховного Совета СССР по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов и Комитету Верховного Совета СССР по вопросам законодательства, законности и правопорядка обеспечить контроль за ходом реализации предусмотренных данным Постановлением мер и при необходимости вносить в Верховный Совет СССР соответствующие предложения.
Председатель
Верховного Совета СССР
М.Горбачев