Любые юридические и физические лица, включая иностранных граждан, на территории Российской Федерации имеют право передавать сообщения по сетям связи. Для всех лиц устанавливаются одинаковые условия обслуживания (за исключением случаев, указанных в пунктах 9 и 16 настоящего Временного положения).
Юридические и физические лица имеют право подключения к государственным сетям связи своих сетей связи и оконечных устройств.
Допускается подключение к сетям только сертифицированных в установленном порядке типов оконечных устройств, которые не должны причинять вреда техническим сооружениям и персоналу.